市文化行政执法过错责任追究规章制度VIP免费

XX市文化行政执法过错责任追究制度为进一步加强文化市场综合执法行政行为监督，确保依法行政，切实维护行政相对人的合法权益，预防和减少行政执法错案发生，根据有关法律法规，结合泰安实际，制定本制度。一、过错追究遵循的原则1、实事求是，有错必究的原则；2、重证据，重调查研究的原则；3、惩处与教育相结合的原则；4、错案追究终身制原则；5、错案追究与加强行政执法相结合原则。二、行政执法纠错的范围1、事实不清，证据不足的；2、适用法律、法规、规章错误的；3、违反法定程序的；4、超越或者滥用职权的；5、行政执法行为明显不当的；6、其他违法行使行政职权的。三、过错的认定途径1、经行政诉讼，被人民法院判决认定其为错案的；2、经行政复议，复议机关作出决定认为是错案的；3、上级或本级政府有关部门通过调阅执法案卷，受理当事人或群众举报途径，审查认定为错案的。四、过错责任的承担1、因案件承办人索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决，造成公民、法人或其它组织财产损失的，或使违法者逃避行政处罚的，错案责任由承办人负责，直接领导负连带责任。2、由于案件承办人的直接领导索贿受贿，徇私舞弊，利用职权授意承办人枉法裁决，造成公民、法人或其它组织财产损失的，或使违法者逃避行政处罚的，错案责任由直接领导负责，局分管领导负连带责任。3、案件承办人办案正确，而直接、分管领导否决的案件，由直接、分管领导承担责任。第1页共2页4、经过集体讨论决定作出的行政执法行为违法或不当的，行政负责人承担主要责任，直接办案人提出错误处理意见的承担次要责任。五、过错的究责方式1、情节较轻，造成较轻危害后果的，依法依纪对错案直接责任人和其他相关责任人给予暂停执法，取消行政执法资格，调离执法岗位等处理。2、情节较重的，造成较重危害后果的，依法依纪给予错案责任人党纪、政纪处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。给予处分要按照干部管理权限进行。3、行政执法错案导致行政赔偿的，责令有故意或者重大过失的执法人员承担全部或者部分赔偿费用。六、免责或从重处罚的范围（一）有下列情形之一的不承担法律责任1、因法律法规规定不明确或对法律法规、事实证据理解和认识上存在偏差的；2、由于当事人提供新证据致使案件发生变化的；3、其他经依法确认不构成错案的情形。（二）有下列情形之一的，应当依法从重追究责任1、违反规定私自办案或内外勾结制造冤假错案，致使错误的给当事人加重处罚或免于处罚的；2、毁弃、篡改、隐匿、伪造证据或指使、帮助他人作伪证，导致错案的；3、给违法当事人通风报信，泄露办案信息，阻碍办案的；4、执法行为违法或行政执法行为不当的；5、阻碍错案查处工作正常进行的。二○一二年七月九日第2页共2页