1物资供应管理体系和基本管理制度公司物资供应管理模式的演变一九九二年到一九九七年，随着国家物资流通体制的改革，国家统配和部管物资的比重逐年下降，原来需申报计划，由国家或部委统一订货和调配的原煤、钢材、汽柴油、润滑油和一、二类机电产品等物资均逐步过渡到进入市场采购，同时，工厂内部管理体系的不断完善，公司h股上市后，物资供应发生了较大的变化，把供应工作的重点转到了制度建设和采购管理方面，有效地防范了保供和采购资金的风险。一九九七年十二月份海股（97）003号文下发执行到二000年十二月份海股（2000）041号文的实施，股份公司物资供应统分结合的管理模式逐步建立并完善，批量采购的规模优势得到体现。二00一年以后，随着公司的高速发展，物资供应的管理范围和管理幅度都发生了明显的变化，通过对子公司的专业检查、督促、培训与指导，以及，供应信息系统的开发与试运行，规范了子公司物资供应全过程的基础管理；推行物资储备与消耗定额的管理，加强了用料计划性和非正常消耗的有效控制；全面推广并不断完善采购招议标方式，进一步规范了采购行为和采购价格的持续降低；充分发挥中心库的寄售物资功能，在增加有效储备的同时减少了存货风险和资金占用。根据十一五规划与发展目标，到2010年，熟料产能达到1亿吨，水泥产能1.2亿吨，特种水泥100万吨，迈出水泥国际化步伐，进入世界水泥前三强，主要原燃材料年需求量为：原煤1875万吨、石膏600万吨、铁质材料666万吨、混合材2400万吨、耐火材料3.6万吨、炸药3.42万吨、钢球3600吨。物资供应管理工作必须针对公司发展区域和发展规模的进一步扩大，积极应对不断出现的新情况，超前谋划好大宗原燃材料的采购和调运工作，注重对区域性廉价资源的占有和控制，通过理顺业务流程和抓好供应链管理，在保证生产和基建用料的同时降低采购成本，适应公司可持续发展的需要。一、物资供应管理的基本任务第1页共42页根据公司发展战略和日常生产经营需要，依据年度综合经营计划、财务预算和工程项目计划，按照控制、服务和评价的管理要求，积极有序地推进区域自治的管理模式，确保资源得到合理配臵，公司物资供应高效有序。1、超前做好主要原燃材料资源和物流规划，确保稳定供应，强化计划及预算控制，优化物资储备体系，实现管供、管用、管节约，稳步推进供应链建设。2、依托公司的规模采购优势、管理资源优势、品牌优势开拓外部市场，建立战略合作关系，提升公司经营效益。3、强化内部培训、考评、竞聘制度，完善物资管理组织保障体系，加快专业队伍建设，提升专业人员素质，优化内部人员结构。二、物资供应管理的基本要求以持续提高公司物资供应贡献率为原则，按照构建“三个体系”、杜绝“三个浪费”、满足“三个适应”的管理要求，实行统分结合的供应管理模式，对资源性物资充分利用当地的廉价资源，非生产性物资从严控制，充分发挥集团中心库功能，实现整个集团资源和信息共享，确保供应的可靠性和经济性。三、基本管理制度的建立和执行要求（一）为保证企业正常生产，规范物资管理流程，提高物资供应保障能力，必须建立以下管理制度：1、物资计划管理制度2、物资采购管理制度3、物资定额管理制度4、物资仓储管理制度5、劳保用品管理制度6、废旧物资及修旧利废管理制度第1页共9页（二）物资计划管理制度1、依据年度产销计划，以先进的定额指标，在优化采购物资品种、采购渠道和物流通道的基础上，编制年度物资供应计划；2、月度申报计划，必须有申报责任人并需经过评审；第2页共42页3、月度计划中用量较大的物资需确定用途和时间要求；4、月度必须经过核库后产生采购计划；5、月度采购计划在实际执行过程中要根据用料情况适时、适量安排采购；6、急件计划必须经过子公司领导审批，频繁急件计划要纳入考核并分析申报薄弱环节；7、计划申报与实际领用要执行责任追溯追究制，进行问责或损失赔偿。（三）物资采购管理制度1、制定物资采购管理制度，依据供应部每年修订下发的“物资采购职责分工和业务流程”，明确采购职责和要求;2、采购计划必须经过评审和认真核库;3、利用有效采购形式，提高采购效益；以效益优先原则，选择...
