稽查局稽查会议沟通材料XX年度根据市关于开展专项检查的工作安排,结合日常工作所掌握的情况,我局对金山金矿进行了专案检查。先后对德兴市花桥金矿,远坑金矿,渔溏金矿,三和金业有限公司等黄金采选冶炼免税企业进行了专项稽查。同时对所辖区的德兴市太白门金矿,市华金矿业有限公司,德兴市七十坞金矿,等十余户个体矿业布置了自查。共查补入库增值税89.5万元,企业所得税31.6万元,企业自查补税入库75.6万元。在以查促收、以查促管及加强发票管理等方面,我们坚持“三个结合”优化矿业纳税环境,依靠多管齐下提高税务稽查质量,经过艰苦奋战,收到了一定查处成效,也积累了一些工作经验。一、基本情况金矿业是我市的重点进展行业,因此也被我们列入重点稽查的对象。近年来,随着人们生活水平的提高和黄金保值增值功能的体现,黄金产品的价格和销售逐年看好,德兴市金矿行业的产值也不断增长。由于1994年税制改革后,我国对黄金产品的采选冶炼生产环节实行征前减免的优惠政策,多年来我局一直未对所管辖的金矿企业开展税务稽查。XX年度全市金矿的金精矿产品销售收入24965.4万元,入库地方税务局征管的企业所得税2525.3万元、资源税1987.6万元;XX年度全市金矿的金精矿产品销售收入达32568.6万元,入库地方税务局征管的企业所得税4059.3万元、资源税2531.5万元。但两年入库国税局征管的增值税、企业所得税均为零。一方面金矿业迅速崛起,进展势头势不可挡;而另一方面却不依法纳税,搞法外“特区”。经过局班子讨论,我们决定重拳出击,最大限度发挥稽查部门职能作用,对金矿业的纳税秩序进行标本兼治,确保国家税源不被流失。二、主要做法(一)查训结合,提高稽查队伍素养第1页共5页俗话说:“打铁先要本身硬”,“不打无准备之仗”,作为稽查人员,要查别人的问题,首先自身的政治素养和专业素养必须过硬。一是在政治要服从组织命令,指到哪里打到那里,召之即来、来之能战、战之能胜。而且要在各种诱惑面前把握自己,“常在河边走,但是不湿鞋”,坚持原则不让步,依法办案,不逾雷池一步。二是要熟悉本职业务,熟悉行业经营各类知识,具备一双识破问题的“火眼真睛”。所以,在上阵以前,我们先组织为期天的政治专业短训,重点培训了金矿业的经营管理知识,特别是分析了行业经营特点,做到有的放矢,对症下药。并做了战前动员,要求大家要严明纪律,经受组织考验,塑造铁军形象。XX年4月初,德兴市国税局稽查局接到花桥分局移送的《案源移送建议书》,反映金山金矿XX年度有让售外购材料未按税法规定申报纳税的行为,而金矿行业正好是稽查局XX年度的专项稽查行业。于是立即对专项稽查计划进行了调整,决定将该金矿企业列入专案稽查,并计划通过对该矿的专案稽查来带动全金矿行业的专项稽查(注:因该矿是我市最大的金矿,具有行业代表性)。刚参加完国家税务总局稽查局组织的稽查业务考试的全体稽查人员跃跃欲试,我局组织精干人员,将该企业的CTAIS资料和日常征管资料进行对比分析,发觉该免税企业经XX年改制后,业务进展较快,XX年度免税金精矿销售额14347.5万元,XX年度免税金精矿销售额就达19718.5万元,一年增加5千余万元,二年没有入库增值税,企业所得税归地方税务局征管。且经外部调查了解,该矿内业务复杂,在XX年企业改制前后,财务管理电算化,因黄金产品历年来免税,该矿为小规模纳税人,国税稽查部门已多年未到该矿进行稽查。根据相关资料的分析和外部调查的发觉,稽查人员初步确定了稽查方案。即在全面查账的基础上,同时运用国家税务总局的查帐软件实施电子稽查和外调取证相结合的检查方法,特别是重点稽查该矿原材料、固定资产、对外投资、内外往来等账户。第2页共5页XX年4月16日,稽查人员依法进住该矿,在出示相关证件和说明来意后,由财务负责人陪同对该矿的经营场地和生产流程进行了稽查。发觉该矿的矿区内存在一家独立核算的某建材有限公司和某选厂有限责任公司,同时还有多家外来的采矿工程队。通过询问陪同的财务负责人,稽查人员了解到建材有限公司和选厂有限责任公司,均是该矿内部职工投资入股创办的关联企业,而外来的工程队是与该矿签定包工包料合...