街道群众工作网络建设意见各村（居）、有关单位：为加快推进全街道群众工作网络建设，进一步健全完善群众工作长效机制，保障群众工作扎实有效开展，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，根据全区群众工作会议精神、《中共区委关于进一步加快推进全区三级群众工作网络建设的实施意见》部署要求，结合街道实际，现就加强群众工作网络建设制定如下实施意见。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“形成合力、提高效能、方便群众”的目标定位，坚持“主体不变、职能不变、优势互补”的工作原则，坚持“党政领导、部门协作、统一指挥”的运作模式，整合现有力量，创新工作机制，努力把街道群众工作站建成集矛盾调解、治安防控、社会管理、服务群众等多种功能于一体的工作平台。二、工作目标坚持一手抓拓宽群众工作站的覆盖面，一手抓群众工作站的规范化建设。全面加强群众工作站的内部建设，实现群众工作站的组织建设网络化，硬件建设标准化，制度建设科学化，日常管理规范化。要在普及的基础上抓规范，在规范的基础上抓创优，努力使群众工作站信息传达快捷，组织指挥灵敏，部门配合默契，动作程序规范，不断提升群众工作站方便群众、服务群众，维护社会稳定的能力。三、机构设置（一）建立街道群众工作站。群众工作站是在街道党工委统一领导下，由综治办牵头协调，依托现有矛盾纠纷调处中心等资源，进一步整合纪检、综治、维稳、610、派出所、法庭、民政、信访、司法、应急等工作力量，成立群众工作站，设立群众服务中心，集矛盾纠纷调解、治安防控、社会管理、联系群众、服务群众多种职能于一体。群众工作站设站长1名，由街道党工委分管领导兼任，主持中心全面工作；设常务副主任第1页共6页1名，由综治办主任兼任，负责中心日常工作。同时，积极加强群众工作站基础建设，街道群众服务中心面积在500平方米左右，要达到“五有”要求（有班子、有牌子、有平台、有制度、有保障），其中街道专门负责群众接访服务的工作人员须达5人以上。（二）建立村（居）群众工作室。各村（居）全部设立群众工作室，进一步整合调解、信访、普法、帮教、巡逻、治保、暂住人口管理、反邪教工作力量，与治保会、调委会合署办公，由党支部书记兼任工作室主任，党支部书记是工作室第一责任人。群众工作室专兼职工作人员不少于2人，要达到“四有一要”标准，即：办公有场所、门口有牌子、接待有人员、工作有制度、记录要归档。同时，各村（居）成立村（居）民纠纷评议庭，群众工作室牵头组织，由村（居）内德高望重的老党员、老干部组成，通过多种方式沟通、交流、协商、调解，评判是非，化解矛盾。（三）建立群众工作信息员队伍。各村（居）要依托现有基层联络员队伍，加强群众工作信息员选配工作，每个村（居）要确保有1名群众工作信息员，人口较多、情况复杂的村（居）要配备2名信息员，同时，还要兼顾重点企业、学校等。选配的群众工作信息员必须思想政治素质好，群众工作能力强，为人正派、处事公道、作风民主、群众信赖，且具备一定法律知识和政策水平。四、职责任务充分发挥部门的职能作用，切实形成群众工作站的综合效能，努力把群众工作站建设成为社情民意的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、治安防控的指挥中心、群防群治的联动中心、社会治安管理中心、法治建设协调中心和法制宣传服务中心。（一）关注民生。关注民生是发展的根本，是群众工作站工作的出发点和落脚点。群众工作站是检验群众满意度的“试金石”，要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设，从涉及群众切身利益的一点一滴做起，重点帮助群众解决就业、就医、住第2页共6页房、养老、子女就学、社会保障等方面存在的实际苦难，真正使广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。（二）代理信访。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，化解基层矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结。对群众的合法诉求，要及时反馈...
