精选沿岸环保整改开发方案为深化贯彻落实省关于打造沿海经济隆起带，全面加快沿海地区开发开放步伐的决策部署，优化沿海进展环境，强化国有资源性资产管理，促进海水养殖业进展，依法严厉打击沿海水产违法养殖行为，推动海水养殖业法律规范有序进展，全力保证各项建设工作顺利实施。经讨论，特制定本实施方案。加强领导，成立组织为进一步加强对集中行动的组织领导，成立由县委书记同志任政委，县长同志任指挥长，县委常委、政法委书记，县委常委、常务副县长，县委常委、副县长兼农工委书记，海港经济开发区管委会副主任，副县长，湾国际旅游岛管委会副主任，县公安局局长同志任副指挥长，国土（海洋）局、临港工业聚集区管委会、财政局、公安局、法院、检察院、监察局、水产局、水务局、住建局、旅游局、滦河口生态旅游区开发办公室、三岛开发建设协调办公室等相关县直部门和沿海乡镇主要负责同志为成员的优化沿海环境整治开发建设秩序集中行动工作指挥部，负责集中协调解决旅游、沿海工业、养殖业用海之间的矛盾，综合协调集中行动工作。指挥部下设办公室，办公室主任由县委常委、常务副县长同志兼任，办公室常务副主任由县国土（海洋）局局长同志兼任，办公室副主任由县政府办公室副主任、督查室主任同志兼任，负责贯彻落实指挥部议定事项，负责对法律规范养殖用海和征缴海域使用金工作进行监督管理，负责具体治理工作的督导协调。划分区域，法律规范管理（一）沿海产业布局根据不再扩大沿海水产养殖规模的原则，依法对养殖用海科学规划、有序开发，并依据《省海洋功能区划》，将我县沿海产业布局划第1页共7页分为五大板块：1、滦河口至二滦河口为湿地生态旅游和养殖用海兼容区（其中滦河口至网子沟为军事、风电、养殖兼容区；网子沟至二滦河口重点进展生态旅游业）；2、二滦河口至湖林河口为临港工业聚集区（海水养殖退出此区域）；3、湖林河口至湖林新河为港口交通运输功能区；4、湖林新河至大清河口以西2公里为滨海旅游娱乐功能区（海水养殖退出此区域）；5、大清河口以西2公里至滦南边界为盐业、旅游娱乐、海上风电和海水养殖兼容区（鉴于大清河口至滦南边界区域，省海洋功能区划、市岸线利用规划、湾国际旅游岛总体规划、滨海新城总体规划、风电进展规划、大清河盐业进展规划交叉重叠，此区域水产养殖业维持现状）。（二）沿海养殖业法律规范原则在退出或限制进展海水养殖的区域仍按《××县人民政府关于对沿海水产养殖业实行控制性管理的通知》规定实行控制性管理。在允许进展沿海水产养殖的区域，学习借鉴其它地区的先进经验，海水养殖设施要统一规划，市场化运作，高标准建设，推动海水养殖业向法律规范化、高效化进展。县国土(海洋)局作为海洋行政的主管部门，水产局作为海水养殖业进展的业务指导部门，与沿海各乡镇协调配合，对每个区域的进展要制定具体方案。沿海乡镇对辖区内水产养殖的水、电、路要进行统一规划、法律规范。水务局、住建局、临港工业聚集区管委会、滦河口生态旅游区开发办公室等相关部门要积极配合，确保工作顺利推动。所需工作经费根据收取出让金的20%提取，其中相关县直部门、乡镇各10%。为加强国有资源性资产管理，按以下原则进行法律规范。1、池塘养殖（1）对符合规划且有手续的连体养殖池塘，实际占用面积超出发证面积20%以下（含20%）的，超出面积按每亩XX元一次性征收使用金，并处以每亩1000元的罚款;实际占用面积超出发证面积20%以上-50%第2页共7页（含50%）的，超出面积按每亩XX元一次性征收使用金，并处以每亩3000元的罚款；实际占用面积超出发证面积50%以上－100%以下的，超出面积按每亩XX元一次性征收使用金，并处以每亩6000元的罚款；实际占用面积超出发证面积100%及以上，按无手续独立养殖池塘处理。使用金暂收至XX年。池塘养殖法律规范后统一换发使用手续，使用年限统一到2029年。对拒不执行的，依法收回全部养殖使用权，并追究法律责任。（2）对符合规划但无手续的独立养殖池塘，根据每亩XX元一次性征收使用金，并处以每亩8000元的罚款，使用金暂收至XX年。使用年限至2029年。对拒不执行的，由国土机关依法立案，并移交相关部门追...
