论我国农村土地承包经营权的法律问题[摘要]我国农村土地承包经营权是代表了农民对于土地的使用权利。这一制度在我国的学术界,一直存在争议,在具体执行上,也出现许多问题。基于前人的研究,从我国土地承包经营权的现状进行分析,接着研究该项制度面临的难题,包括在物权原理、立法层面和实践过程中存在的问题,进一步对难题提出了处理措施,主要有以下三项:统一使用权和所有权,完善继承、流转、优先权行使和解决纠纷的制度,规范土地征收补偿行为的相关规定。用意是为现行土地承包经营权制度提供愈加完善的制度运行机制。[关键词]农村土地承包经营权;法律规定;物权原理;立法缺陷;完善[Abstract]China'srurallandcontractmanagementrightsarerepresentativeoffarmers'righttousetheland.Thissystemhasalwaysbeencontroversialintheacademiccirclesofourcountry,andtherehavebeenmanyproblemsintheimplementation.Basedonpredecessors'research,fromthecurrentsituationoftherighttothecontractedmanagementoflandinourcountryisanalyzed,andthenstudiesthesystem'sproblems,includingtheprincipleofrealright,theproblemsexistinginthelegislationandpracticeprocess,furtherputsforwardtreatmentmeasuresonproblems,mainlyhasthefollowingthree:unifieduserightandownership,perfectthepriorityinheritance,circulation,exerciseanddisputeresolutionsystem,standardizethebehavioroflandexpropriationcompensationrules.Thepurposeistoprovideamoreperfectsystemfortheexistinglandcontractmanagementsystem.[keywords]Themanagementoflandcontractedinruralareas;Lawsandregulations;Principleofrealright;Thelegislativedefects;Perfect一、农村土地承包经营权概述(一)农村土地承包经营权的概念农村土地承包经营权是指按照承包合同和法律法规,土地承包经营权利人掌握的,在一定长的期限内,农民对于土地拥有的长期经营的权利。按照我国目前的法律规定,我国的土地承包经营权制度以及对应的纠纷处理机制相当完善。可是法律天然存在的滞后性,在中国农村的转型期就凸显,现行的法律法规条文已经不可以达成对农村土地承包经营权的合理维护。与此同时,随着我国《物权法》的颁布,再加上政府不断出台一系列鼓励农民耕作的土地优惠政策,使得土地承包流转制度,成为目前农村发展的一种普遍现象,这也导致了农村地区,关于土地经营权的纠纷矛盾较多。综上,我们能够发现,我国为合理缓解农村土地经营权纠纷,为农村土地经营承包权的发展,提供完善的制度保障与法律体系框架。(二)农村土地承包经营权的特征物权法中有规定,土地承包经营权的属性是物权,进一步来说就是用益物权。所谓用益物权,主要是指物品持有人,能够对于物品的使用以及获益享有的权利,而其他人不能够通过这一物品获得收益。虽然在目前的法律框架下,在土地承包上,受到了所有权的约束,但是,相对于债权土地承包来讲,也具有非常明显的优势。实际上,将土地承包权作为一种物权,与其他物品的物权有着很大的区别,主要体现在以下几个方面:第一、从权利的发生方式的结果来看,土地承包经营权的结果主要是拥有不同的主体。随着家庭联产承包责任制的提出,农户一词作为法律概念也随之出现。在这项制度中,主要是以每个家庭为主体,将土地承包给每个家庭独立经营,从本质上来讲,家庭成为了集体土地拥有者中的一员。“农户”的外延解释是很难说清楚的,由于分家等情况,农户在实际情况中会发生许多变动。所以物权法规定农户是权利主体的做法是不妥当的。第二、土地承包经营权其客体是指定的。具体来说就是国家、集体所有的耕地、大山、草地、滩涂等生产资料,而且,作为这些客体,只能用作农业生产,而不能够用作其他方面的用途。第三、承包土地,是有一定的时间限制的。必须对于使用土地的期限问题予以明确。(三)农村土地承包经营权的内容土地承包经营权,作为一种他物权,土地经营者有权利对于侵犯土地经营的行为进行惩罚,在这一项土地经营权利中,土地经营者可以通过占有和使用的方式,从土地经营...