奉化市服务业发展“十一五”规划(送审稿)宁波市经济建设规划研究院奉化市发展和改革局二零零五年六月课题组成员名单协调小组组长:何剑波奉化市副市长副组长:张小平奉化市发展和改革局局长成员单位:奉化市经济贸易局奉化市科技局奉化市规划局奉化市建设局奉化市国土局奉化市教育局奉化市卫生局奉化市文广局奉化市旅游局奉化市工商局办公室主任:鲍飞海奉化市发展和改革局副局长成员:林水洋奉化市发展和改革局综合科负责人胡岳雄奉化市发展和改革局市场资源科科长李龙潮奉化市发展和改革局综合科副科长编制小组组长:方建新宁波市经济建设规划研究院院长、经济学博士副组长:杨兵杰宁波市经济建设规划研究院副院长、副研究员、经济学博士成员:胡宇杰宁波市经济建设规划研究院工程咨询室主任、注册咨询工程师、物流硕士杨代新宁波市经济建设规划研究院高级工程师、经济学硕士夏晖宁波市经济建设规划研究院经济学硕士励效杰河海大学管理科学工程博士生目录一、前言........................................................................................................................1二、发展背景................................................................................................................2(一)经济全球化与加入WTO为奉化服务业发展注入了新的活力.......2(二)长三角一体化为奉化服务业发展提供了良好机遇..........................2(三)宁波产业结构升级和经济社会快速发展为奉化服务业发展创造了良好的环境......................................................................................................2(四)奉化的功能定位和快速演进的城市化为奉化服务业发展指明了方向......................................................................................................................3三、现实基础................................................................................................................3(一)奉化服务业的总体特点......................................................................31、旅游业和商贸流通业成为奉化服务业发展的两大支柱........................32、服务业内部结构进一步优化....................................................................43、服务业集中度较高....................................................................................44、服务业的发展在扩大就业、增加税收等方面发挥了积极作用............4(二)奉化服务业存在的问题......................................................................51、许多优势资源尚未得到充分利用............................................................52、相对落后的经济发展水平制约了服务业的发展....................................53、宁波市区的人口聚集效应影响了服务业的壮大....................................54、服务业整体发展水平尚待提高................................................................65、服务业发展的机制有待创新....................................................................6四、总体思路................................................................................................................7(一)指导思想..........................................................................................7(二)基本原则............................................................................................81、突出重点,发挥优势原则........................................................................82、服务立市、产业联动原则........................................................................83、开放合作,融入大都市原则....................................................................84、空间集聚、合理布局原则............................