克难攻坚创新突破奋力推进桐乡科学发展新跨越——市委书记费建文在市委十二届六次全体（扩大）会议暨十四届政府第四次全体会议上的报告同志们:这次市委全体（扩大）会议和市政府全体会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省委有关会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，动员全市各级党组织和广大干部群众，进一步坚定信心，凝心聚力，克难攻坚，创新突破，全力推动经济社会又好又快发展，奋力推进桐乡科学发展新跨越。下面，我代表市委常委会向全会作报告。一、2008年工作回顾2008年是我市发展进程中极不寻常的一年，国际形势复杂多变，国内大事要事众多，严峻挑战多年未遇。一年来，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕年初确定的目标任务，积极应对各种挑战，努力克服诸多困难，一心一意谋发展，全力以赴保稳定，全市经济社会继续保持良好的发展态势。预计实现地区生产总值323亿元，同比增长12%；财政总收入41.8亿元，其中地方财政收入20.4亿元，同比分别增长18.9%和19.6%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到22711元和11430元，同比分别增长13.4%和12.5%。回顾一年来的工作,主要体现在以下六个方面：1、推动发展更加坚定，工作合力明显增强。市委始终把发展作为第一要务，牢牢把握发展主动权，围绕年初确定的目标任务，克难攻坚，狠抓落实，形成了齐心协力共促发展的良好局面。一是狠抓责任落实。年初市委确定15项重点工作，分解落实到市委、市政府相关领导，强化市级领导责任。对全年目标任务进行细化，逐级落实到各镇街道、各部门，加大督查力度。完善市级领导联系制度，通过开展调研、听取汇报、专项督查等形式，强化对重大部署实施情况、重要任务落实情况和重点工程推进情况的督促检查，解难题促落实，使各级抓发展合力不断增强。二是强化扶持引导。面对不断变化的经济形势，及时召开经济形势分析会，按照省委“标本兼治、保稳促调”的要求，采取有效措施，强化对经济工作的引导和扶持，先后出台了《促进经济提升转型创新发展的若干政策意见》、《推进我市经济又好又快发展的若干政策意见》等一系列政策文件，促进了全市经济平稳健康发展。三是营造发展氛围。深入开展以“比学赶超争一流，创业创新促发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动，通过开展领导干部蹲点调研、“千名中层下基层、七送七进助两创”和“走进企业、破解难题”等活动，动员全市各级党员干部深入基层、深入企业、深入群众排忧解难。通过深入开展比学赶超活动、组织党政考察团赴浙中和苏南等地学习考察，进一步开阔眼界、拓展思路、激发斗志，营造了全市上下思发展、谋发展、抓发展的良好氛围。2、经济保持平稳增长，产业结构持续优化。继续把工业经济放在突出位置，坚持“保稳促调”，加快产业升级，推动结构调整。一是三次产业协调发展。全年完成工业总产值1171亿元，同比增长11%，其中规模以上工业实现产值703.4亿元,同比增长13.2%。工业结构进一步优化，新特材料、机械制造、光电信息、生物医药等新兴产业加快发展，实现新产品产值133.4亿元，高新产业增加值26亿元，同比分别增长20.9%和56.1%。积极培育企业梯队，预计全年净增规模以上企业154家，总数达到1305家。企业上市工作稳步推进，红太阳毛纺通过新加坡交易所审核，双箭橡胶通过上市辅导验收，桐昆、新凤鸣等5家企业进入上市辅导期。第三产业保持繁荣。预计实现三产增加值120亿元，占GDP比重达37.1%。濮院羊毛衫市场交易中心、沃尔玛、红星美凯龙和4家汽车4S店建成开业，全年实现社会消费品零售总额118.6亿元，同比增长20.1%。积极争创省旅游经济强市，旅游业保持平稳发展，全年接待游客498.6万人次，实现旅游收入38.1亿元，同比分别增长10.5%和8.4%。金融形势良好，银政、银企合作不断加强，全年新增存款56.2亿元、贷款39.2亿元，金融机构支持地方发展力度加大。房地产和建筑业稳步发展，现代物流业加速推进。高效生态农业快速发展。预计全年完成农业总产值33.2亿元，同比增长10.6%。落实惠农政策，稳定粮食生产，完成国家...
