重点流域水污染防治“十一五”规划编制技术大纲（征求意见稿）国家环境保护总局环境规划院2004年12月目录一、“十五”环境保护工作评估................................................................................1（一）水污染防治基本情况.................................................................................1（二）水环境问题分析.........................................................................................2（三）“十五”计划评估结论.............................................................................4二、指导思想和基本原则............................................................................................4（一）指导思想.....................................................................................................4（二）基本原则.....................................................................................................4（三）规划范围.....................................................................................................5三、技术路线和规划内容............................................................................................5（一）技术路线.....................................................................................................5（二）规划重点分析.............................................................................................8（三）规划内容...................................................................................................10四、规划评估体系......................................................................................................16五、规划编制提纲......................................................................................................16六、规划调查表格及填表说明..................................................................................18（一）“十五”计划评估表格...........................................................................18（二）“十一五”规划调查表格.......................................................................21一、“十五”环境保护工作评估对重点流域“十五”期间的环境保护进行评估，均应以计划中确定的控制单元为单位，结合新建工业项目情况和生活污水、污染物增加情况，对各控制单元的治理项目建设、污染物削减、总量控制指标的完成情况进行分析，其中包括列入重点流域“十五”计划中的项目和未列入“十五”计划中的项目（是否列入应有明显区别）。在考虑水文条件变化的情况下，分析控制断面的水质。如水体的稀释水量无法得到保障，则断面水质仅做参考，不作为评估计划达标与否的依据；如水文数据难以获取，则应以地市为单位，分析“十五”期间的水资源量变化情况，定性判断地表水资源量的变化趋势，分析不同年份之间的水质监测数据是否具有可比性。（一）水污染防治基本情况1、污染治理项目建设及资金落实情况调查重点流域“十五”期间水污染治理资金投入（新建项目的水污染治理投入应单列）情况，污染治理项目建设情况，治理项目的污染物削减情况等，分析单位投资的污染物削减量，建立资金投入与污染物削减的对应关系。与城建部门合作，定量分析我国重点流域城市污水处理厂的建设情况、管网配套和污水收集情况、污水处理费收取情况，污水实际处理情况等。填写污水处理厂运行建设情况表（调查表及其填报要求附后，下同）。填写工业治理情况表，同时应分析规划之外工业企业的水污染治理情况，并汇总投资及污染物削减量。填写“十五”规划中其他项目进展情况表，以便对“十五”计划的完成情况作出总体评估。2、污染物排放情况“十五”期间，我国的工业产值以及城镇化发展水平均有了显著提高，需分析因工业产值增加以及城镇化率的提高带...
