试论干部考核工作VIP免费

谈谈干部考核工作——关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制根据教学安排，7月初要进行一次班级交流（第三次全班交流），组长安排我代表第四小组发言。考虑再三，觉得结合自己的工作，谈一谈干部考核工作，可能大家相对感兴趣些。以下是我的发言准备。根据组长的安排，今天由我代表第四小组来作个发言。在上一次全班交流的时候，我们的组长表了态：“下次我们第四小组带头发言”。很显然，这句话我已经没办法重复了。所以我今天就开个头，先抛出块砖头，并希望由此而引来后面发言同学的金石之论。（一）6月29日，中央政治局召开会议，审议并通过了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。《意见》提出要坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持客观公正、简便易行的干部考核评价机制，加大群众评议在考核中的分量，以促进科学发展。为了制定这个《意见》，中组部进行了充分的试点和研究，大体上分为三个阶段：第一阶段是04年到06年7月，制定并试行地方领导班子和领导干部的考核办法；第二阶段是06年到07年9月，主要是制定并试行部门领导班子和领导干部的考核办法；第三阶段从08年初开始，开始研究制定“一个意见、三个办法”。这次中央政治局审议通过的就是“一个意见”，后面还会有“三个办法”与之配套，分别是《地方考核办法》、《部门考核办法》、《年度考核办法》。我们江苏按照中组部的要求，在2006年党委换届期间选择南京、盐城和镇江的部分市县（区）进行了地方考核试点；2006年底，江苏又被中组部确定为部门考核办法的试点单位，我们选择南京、无锡、扬州三市和省发改委、省科技厅和省质监局，于2007年3月至8月，进行了部门领导班子和领导干部的考核试点；2007年下半年，我们又在省、市、县三级人大、政府、政协换届考察工作中，全面试行了这套办法。当时我们江苏被中组部确定为部门考核试点省份后，省委组织部迅速成立了试点工作领导小组，办公室设在我们处，我全程参与了这项工作。由于这一段经历，所以我一直对这“一个意见、三个办法”非常关注。估计要不了多久，中组部干部一局就会印发《学习问答》之类的材料。但目前我还没有拿到有关材料。我想，今天我如果就谈新出台的《意见》，即使再加上“三个办法”，其内容还是会显得“空”了些。所以我准备结合自己工作中遇到的一些典型的、真实的案例，并结合这“一个意见、三个办法”，来谈一谈干部考核工作。说到干部考核，其实这是一个大概念。我们常讲的干部考察，就是其中的一个部分、一个重要的部分。对领导干部的考核、考察，一般都需要从德、能、勤、绩、廉这五个方面，特别是工作实绩的方面，请谈话对象进行介绍和描述。“廉”，指廉洁自律方面的情况，在我们班上，对这方面有研究、有发言权的同学太多了。我不准备、也不敢班门弄斧。我主要谈一谈在干部考察过程中，如何把握干部的“德”与“能”、“勤”与“绩”。（二）“德”与“能”，有时我们也讲“德”与“才”。在干部工作中，我们经常讲的一句是：坚持德才兼备、以德为先。“德才兼备”，大家好理解，这是我们党一贯坚持的用人原则。但如果细细地往下推，问题就出现了——你说“德”与“才”，那个领导干部没有？应该讲，绝大部分的领导干部都有。那么，是不是大家都具备这个条件，大家都是“德才兼备”了呢？这里需要澄清一点，我们在干部工作中讲“德”与“才”，一般是指能够胜任某一项领导工作的“德”和“才”。在干部考察中，“才”相对说来，是比较容易把握的。“德”有时候则是“只可意会、不可言传”，因而也难以考察和把握。有时候，考察组明明已经知道这个人有“德”的方面这样或那样的问题，但苦于没有“实实在在”的“证据”，也没办法把被考察的人选给“”了。这里有一个例子——1991年下半年，我当时在××县委组织部工作。县委组织部和县纪委、县委宣传部在同一幢楼。组织部在东头占了半幢楼；纪委和宣传部在西头，纪委在二楼，宣传部在一楼。宣传部当时有位科长，经常在报纸、杂志上发表文章，“才”是没问题的。但这位老兄“德”行不好。有一次，机关搞卫生，我和我们一...