定西市生产性服务业发展专项规划（讨论稿）2010——2015定西市工业和信息化委员会二○一二年六月为促进全市生产性服务业实现跨越发展，根据《甘肃省人民政府关于加快生产性服务业发展的意见》、《甘肃省“十二五”物流业发展规划》、《定西市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《定西市“十二五”服务业发展规划》等，制定本规划。规划实施期限为2011年-2015年，规划涉及领域包括现代物流、信息服务、科技服务、现代金融服务、商务服务五大行业类别，涉及部分新兴服务领域。第一章发展现状与面临环境一、发展现状“十一五”时期，全市上下认真贯彻落实科学发展观，深入实施工业强市战略，全市生产性服务业实现了持续健康发展，成为我市经济社会转型和实现跨越发展的重要支撑点，成为推动我市经济快速、高效发展的主导行业，成为推动我市经济增长的重要引擎。（一）总量规模不断扩张“十一五”时期，我市生产性服务业发展总体呈现出速度不断加快、领域不断拓宽、投资不断加大的态势。2010年，全市生产性服务业完成固定资产投资30亿元，与2005年的8亿元相比增加了22亿元，年平均增长30.3%。随着生产性服务业基础设施的不断完善和服务供给能力的逐步提高，不但满足了全市工业生产日益增长的服务需求，为企业提供了更多更好的有效服务，而且生产性服务业自身也取得了较好的成绩。2010年，全市生产性服务业实现增加值30亿元，与2005年的12亿元相比翻了一番，年平均增长11%。对全市经济增长的贡献率为52%，对全市工业经济持续协调发展发挥了主体支撑作用。（二）经济比重不断上升随着全市生产性服务业规模快速扩张和增长，生产性服务业占全市国民经济比重也随之上升，由2005年的17%提高到2010年的20%，提升了3个百分点。（三）行业实力明显增强1．交通运输条件不断改善。“十一五”期间，交通运输基础设施建设投资达81.28亿元，比“十五”期间增加了54亿元，年均增长24.81%。公路运输日益兴旺，全市道路运输业共完成客运量2128万人次,旅客周转量9.7亿人公里,货运量2199万吨,货物周转量14.4亿吨公里。全市公路营运车辆达到20229辆,其中客运车辆1239辆,货运车辆18990辆。2．建筑业稳定发展。2010年,全市资质以上建筑企业49家,完成建筑业增加值14.58亿元,同比增长12.7%。3．金融业迅速上升。2010年末，全市金融机构各项存贷款余额分别达到了269.68亿元和143.6亿元，是2005年末的3.19倍和2.34倍，年均分别增长29.96%和20.48%，比“十五”年均增速加快15.4和13.5个百分点。2010年，金融业增加值为2.95亿元，占服务业比重为4.27%，比2005年提高0.4个百分点，已成为全市现代服务业的重要组成部分。4．保险业完善壮大。2010年,全市完成保险总保费5.66亿元,增长41.5%。其中:完成财产险保险费2.14亿元,增长49.65%,完成人身险保险费3.52亿元,增长39.69%。5．邮政业平稳增长。“十一五”时期，全市邮政业务总量和邮政业务收入分别由2005年的4284万元和3680万元增加到2010年的4819万元和4634万元，分别增长了12.19%和25.92%。6．信息服务业快速增长。2010年，全市信息传输、计算机服务和软件业实现增加值3.23亿元，比2005年的1.62亿元增加1.58亿元，年均增长14.38%。7．其他领域平稳发展。“十一五”时期，商务服务等其他生产性服务业总体发展平稳。其他服务增加值由2005年的16.21亿元增加到2010年的37.59亿元，增加了21.38亿元，年均增长18.32%。二、面临环境（一）国际形势变化提出新要求。随着经济全球化深入发展，世界经济格局正在加速调整。发达国家和新兴经济体纷纷加强科技创新与产业调整，力争在新一轮技术变革、产业升级竞争中占据有利位置。服务业成为全球关注和竞争的重点，各国在市场、技术、资源、人才、服务外包等方面的深化合作与竞争并存。所以，我国迫切需要加快全球高端服务要素集聚，做大做强服务经济，强化城市服务功能，在更高层次上参与全球经济分工与合作。（二）我国生产性服务业发展步入新阶段。我国将推动现代服务业大发展作为“十二五”时期推动产业结构优化升级和加快经济发展方式转变的战略重点，国家及甘肃省“十二五”规划纲要，《国务院关于加快发展服务业的...
