浅谈加强消防装备建设的有效途径(5)(1)VIP免费

浅谈加强消防装备建设的有效途径陈立峰[摘要]通过分析总结当前消防装备建设存在的诸多问题，提出了加强和促进消防装备建设的有效途径和新思路。[主题词]消防装备建设有效途径消防装备是构成消防部队战斗力的基础，是取得灭火救援战斗胜利的前提。《消防法》赋予消防部队灭火和抢险救援的使命，能不能履行好这一使命，消防装备建设至关重要。一、消防装备建设存在的问题1、消防装备欠账问题突出。主要表现在：一是消防装备缺编较多，消防站数量达不到《城市消防站建设标准》，各类消防装备达不到配备标准。二是特勤装备、消防员个人防护装备量少质差，灭火救援能力相对比较薄弱。三是执勤装备的更新难以满足要求，很大程度上削弱了战斗力。四是消防通信指挥系统建设滞后，通信设备性能低，消防通信盲区普遍存在。2、装备器材配备结构不合理.主要表现在：一是消防车辆品种单一，车型老，吨位、功率小，功能少，性能差。二是随车器材数量少、品种和功能单一，技术性能落后。三是器材配备种类、功能不成体系，配“马”不配“鞍”的现象还普遍存在，不能有效发挥整体效能。3、消防装备建设发展不平衡。全国部分地区经济发展较慢，各地经济增长差距也较大，有相当部分市县还属于贫困地区。多年来贫困地区政府对消防经费的投入普遍偏少，甚至没有消防经费的投入。由于投入少，常规器材勉强可以维持战备执勤，装备器材备份量根本达不到配备标准，更谈不上高、精、尖、新的装备了，难以适应日益繁重的灭火及抢险救援任务和“灭大火，打恶仗”的要求。4、装备器材使用效益较低。长期以来，消防执勤人员素质不高的状况没有从根本上得到改变，因为不懂得科学使用，盲目操作，无故损坏，致使昂贵的消防装备报废或提前退役的情况时有发生。另外，由于管理者责任心不强，管理不到位，维护保养不当，装备维修技术较低，导致许多装备未能及时修复使用，人为造成了装备的浪费。再者，投入执勤的装备与训练使用的装备没有从根本上加以区分，造成许多装备器材在训练中过量损耗，降低了使用效益。二、加强消防装备的主要途径针对消防装备建设存在的诸多问题，笔者认为加强消防装备建设，打牢部队灭火救援战斗力基础，主要应从以下途径入手。1、提高认识，增强意识，力促消防装备建设。增强各级领导对消防部队所担负的灭火救援任务的复杂性，特殊性和艰巨性的认识，增强忧患意识，正确理解消防装备建设在消防部队质量建设中的重要地位，切实把加强装备器材建设，提高部队战斗力作为一项重要工程来抓。在政策制定、资金预算、人员选用等方面给予倾斜，积极采取各种措施加强装备建设，为消防装备建设长远发展，打牢战斗力基础提供有利条件。2、积极编制和落实消防装备建设规划。要按照《公安部关于“十五”期间消防工作发展指导意见》、《公安装备“十五”发展规划》的要求，结合不同区域经济发展状况和消防装备建设实际，分级制定省、市、县及小城镇消防装备发展规划，并要积极发挥各级政府的决策、协调作用，立足当前，着眼发展，同步规划，同步建设，同步发展，积极、稳妥地推进消防装备建设。同时要按照消防装备发展规划，立足高、精、尖、新，稳步配备各类新型装备，逐渐淘汰性能低、设计落后的老式装备，还要不断弥补消防装备的欠账。3、加大消防装备建设投入。消防工作的领导体制决定了消防业务经费主要来源于地方财政，这就要求消防部门要积极做好各级政府的工作，还要与政府财政部门搞好业务关系，以得到政府的全力支持，从而以地方财政为依托，多方面争取经费，确保装备器材配备、更新、维护保养处于良性循环，促进消防装备建设。同时，可积极尝试向社会各企业、事业单位或团体集资、募捐，也可利用国债、政府贷款等途径争取装备建设经费，发展消防装备。4、科学制定消防装备采购计划，严把定购质量关。每年应根据部队所担负的任务、辖区易发灾害种类和部队装备配备实际，科学制定装备器材采购计划。专门成立装备器材采购领导小组，严格规范装备器材采购范围、办法和招标投标的程序、规则，选购质量过硬，性能优良的消防装备器材配备部队。尤其是消防车辆、抢险救援器材、个人防护装备以及高、新...