某市“十二五”环境保护与生态建设专项规划目录一、环境现状与面临的形势…………………………………………8(一)“十一五”环境保护工作成效显著…………………………81.环境规划指标基本达到预期要求…………………………………82.重点流域区域污染防治全面推进…………………………………93.污染减排取得显著成效…………………………………………104.生态环境保护和建设继续加强…………………………………115.环境监管能力明显增强…………………………………………12(二)存在的主要环境问题………………………………………141.发展与保护的矛盾日益凸显…………………………………….142.局部环境污染问题依然存在…………………………………….143.农村环境整治工作仍较薄弱…………………………………….144.环境监管机制有待完善………………………………………….15(三)“十二五”环境保护面临的形势……………………………151.环境保护面临的有利条件……………………………………….152.环境保护面临的压力加大……………………………………….16二、指导思想与环境目标………………………………………….18(一)指导思想……………………………………………………18(二)基本原则……………………………………………………18(三)环境目标……………………………………………………20(四)主要环境指标………………………………………………201.环境质量指标……………………………………………………202.生态建设指标……………………………………………………203.污染防治指标……………………………………………………21三、主要任务………………………………………………………21(一)以生态市建设为目标,大力推进生态保护与建设………211.夯实生态市建设的基础工程……………………………………222.构建生态安全格局………………………………………………233.强化生态功能区划的实施和管理………………………………234.持续推进自然生态保护与建设…………………………………245.加强资源开发的生态环境监管…………………………………25(二)以污染减排为主线,全面推进工业污染全防全控………261.积极推动多污染物协同减排……………………………………272.深入推进结构减排、工程减排和管理减排……………………273.全面实施全过程管理……………………………………………284.大力发展循环经济和低碳产业…………………………………30(三)以确保群众饮水安全为核心,持续推进流域水环境综合整治301.优先保护饮用水水源地…………………………………………312.突出重点流域水环境综合整治…………………………………313.完善流域综合管理………………………………………………33(四)以大气污染防治为重点,深入推进城市环境综合整治…331.营造生态宜居城市………………………………………………332.开展区域大气污染联防联控……………………………………343.控制城市噪声污染………………………………………………354.提高生活垃圾无害化处置水平…………………………………36(五)以农村环境连片整治示范工作为契机,积极推进农村环境保护361.推进农村环境连片整治…………………………………………362.加大乡村工业污染防治力度……………………………………373.加强农村环境监督管理…………………………………………37(六)以解决当前突出的环境问题为出发点,加强风险防范…381.建立健全环境风险管理制度……………………………………382.优化调整化工产业布局…………………………………………383.积极推进危险废物污染防治……………………………………394.治旧控新防治重金属污染………………………………………40(七)以保障环境安全为目的,提升环境监管水平……………411.建设先进的环境监测预警体系…………………………………412.建设完备的环境执法监督体系…………………………………413.建设安全的核与辐射监管体系…………………………………424.建设高效的环境信息体系………………………………………425.建立和完善环...