长三角区域创新体系建设联席会议办公室文件长创联办发〔2008〕1号长三角区域创新体系建设联席会议办公室关于印发《长三角科技合作三年行动计划（2008-2010年）》的通知上海市科委、江苏省科技厅、浙江省科技厅、各有关单位：根据温家宝总理2007年5月15日在长三角地区协调发展座谈会上关于“率先发展、科学发展”的讲话精神，为了进一步加大两省一市的科技合作力度，经两省一市科技厅委协商，决定编制《长三角科技合作三年行动计划（2008-2010年）》。经过起草小组近一年的工作，又经两省一市科技厅委领导的审核同意，现将《长三角科技合作三年行动计划（2008-2010年）》的正式稿发给你们，望认真贯彻执行。二〇〇八年五月四日长三角科技合作三年行动计划（2008-2010年）长三角区域创新体系联席会议办公室二ＯＯ八年三月长三角科技合作三年行动计划（2008-2010年）目录长三角科技合作三年行动计划（2008－2010年）为全面贯彻落实上海市人民政府、江苏省人民政府、浙江省人民政府联合制定的《长三角区域合作框架协议》，大幅度提高两省一市科技合作的层次和水平，进一步增强长三角区域合作创新能力，实现长三角率先发展，走在前列的要求，将长三角建成最具活力的创新型区域，根据《沪苏浙共同推进长三角创新体系建设协议书》，特制定长三角科技合作三年行动计划。一、指导思想、合作原则与发展目标（一）指导思想全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设创新型国家战略和长三角“十一五”科技发展规划部署的要求，以增强长三角区域整体自主创新能力为主线，加快长三角区域一体化发展步伐，提高长三角区域“带动、辐射、探索、示范”作用，为长三角“率先发展、科学发展、和谐发展”提供强大的科技支撑。（二）合作原则（1）政府引导，市场运作。强化三地政府科技主管部门对区域科技合作方向的引导作用，坚持以市场为基础、企业为主体，建立健全区域科技合作制度，优化区域合作环境。（2）优势互补，资源共享。突破行政区域界限，充分利用科技存量资源及各自优势，着力搭建共性技术合作研发服务平台，相互开放和共建科技创新的基础设施，加快科技创新要素无障碍流动，共享区域科技创新合作的成果，提升协同创新能力。（3）平等自愿，互利共赢。着眼共同需求，尊重各方意愿，加强公共性领域的共享与交流，深化互补性领域的分工与合作，发挥合作各方的积极性、主动性、创造性，促进区域和谐发展。（4）突出重点，注重实效。聚焦国家战略目标，立足区域经济社会发展面临的重大科技问题，“有所为有所不为”。坚持点面结合，以重点项目带动面上工作。注重提高科技合作的综合效益，开展合作绩效考核，实现可持续发展。（三）发展目标通过3年的努力，使长三角科技创新体系更加健全，合作机制更加灵活，创新能力更加强大，基本形成国内重要的科技创新中心区、科技资源共享区、生态和谐宜居区和科技产业创造区，率先成为中国最具活力、具有较强国际竞争力的创新型区域。到2010年，实现区域R&D投入占GDP比例达到2%以上，区域百万人年专利授权量达800件，跨省市技术市场累计成交额超100亿元，高新技术产品出口额占出口总额的50%左右，科技进步贡献率50%以上，区域综合竞争力继续处于全国领先水平。二、主要任务（一）四大基本任务1、共同创建长三角“科技创新中心区”选择对我国经济社会发展和长三角区域持续发展具有重要战略意义的若干战略高技术，集聚科技资源和科技人才，加强原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，组织力量联合攻关，力争获取一批重大原创性科技成果，抢占前沿制高点；推进科技体制、机制创新，培育创新文化，创建具有国际竞争力的长三角科技创新中心区。2、联合建设长三角“科技资源共享区”继续深化科技体制改革，突破行政壁垒，研究建立长三角科技资源合作共享机制，合作建立一批共享的科技资源服务平台，为区域科技进步与创新提供支撑和保障。围绕区域重要产业基地和产业集群发展，以企业技术创新和产业技术提升需求为目标，推动区域产学研合作，结合江、浙、沪各自的优势和特色，构建若干跨省市的...
