无锡市交通运输“十二五”发展规划工作大纲无锡市交通运输局无锡市交通规划设计研究院2010年2月目录一、规划背景..............................................1二、规划目的..............................................2三、指导思想..............................................2四、规划原则..............................................3五、规划范围..............................................3六、规划期限..............................................3七、规划依据..............................................3八、规划内容（代规划编制提纲）............................4九、主要规划思路..........................................5十、编制计划..............................................8十一、工作要求............................................9十二、规划成果...........................................11附件一：《规划依据目录》附件二：《规划主要指标、附图和附表目录》附件三：《专题研讨分工》附件四：《专项规划分工》附件五：《项目组工作人员名单》附件六：《需要收集的资料》附件七：《主要附表格式》一、规划背景2010年，是落实“十一五”交通运输发展规划的收官之年，也是“十二五”规划的的全面启动与确立之年。根据省厅关于江苏省交通运输“十二五”发展规划编制工作的通知，科学编制好“十二五”规划，既是保障和推动“十二五”期间交通运输又快又好发展的重要手段，也是交通运输各部门履行职责、职能的重要内容。根据无锡市“十二五”规划总体部署，“十二五”规划体系将由总体规划、主体功能区规划、专项规划、地区规划等四类组成，以统筹兼顾和重点发展、宏观战略与实际操作、科学策划与有序衔接、政府指导与社会参与为基本原则，无锡市交通运输“十二五”专项规划作为无锡市“十二五”规划体系的重要组成部分，是指导无锡市“十二五”交通运输事业发展的重要纲领性文件。回顾以往，“十一五”以来无锡交通运输在市委、市政府和省交通厅的正确领导下，以建设中国特色的社会主义理论为指针，围绕交通运输发展第十一个五年规划所确定的指导思想、奋斗目标和主要任务，解放思想，振奋精神，扎实工作，奋力进取，较好地完成了“十一五”前四年交通运输发展的各项工作。无锡市各种交通路网的通行能力、运输站场的集散能力、运输工具的运送能力以及行业管理的组织调控能力都有了较大的提高，为无锡市经济和社会的发展作出了应有的贡献。展望未来，由于经济和社会的快速发展，无锡交通运输发展也面临着一系列严峻挑战。从交通运输发展需求看，区域经济一体化、城乡发展一体化、城市建设组团化、低碳经济、公共服务和民生工程等经济和社会发展的重点取向将对未来交通运输发展提出更高的要求；从交通运输发展资源看，土地和资金两大资源将进一步制约未来交通运输的发展。尤其是土地资源，由于无锡市国民经济高度发达，建设空间相对狭小，将成为未来交通运输发展的主要瓶颈。从交通运输体制改革看，交通部门在铁路、民航、现代物流和城市轨道交通营运中的管理建设职能将有所调整。对于这些运输方式的发展规律和未来建设，我们还缺少深入、全面的认识。从我市经济和社会发展特点看，“十二五”期间，是我市转型升级、创新发展的攻坚阶段，也是无锡市率先向全面实现现代化目标迈进的关键阶段，尤其是温家宝总理对无锡提出的“四城”建设和“传感中心”的殷切期望，将对无锡交通运输发展提出更高的特色要求。交通运输是经济和社会发展的先导性和基础性产业，是联系国民经济各个环节、各个部门和各个地区的纽带。现代化的经济和社会离不开现代化的综合交通。因此，如何正确应对上述严峻挑战，正确谋划交通运输发展，科学编制“十二五”交通运输发展规划，已成为无锡市交通领域高度关注的重要问题。二、规划目的在对“十一五”交通发展主要成就和主要问题、“十二五”交通发展总体要求和供求分析的基础上，提出“十二五”交通发展的指导思想、奋斗目标和主要指标，确定“十二五”交通发展的主要任务和保障措施，指导无锡...
