南宁市第二社会福利院PPP项目物有所值评价报告实施机构：南宁市财政局咨询机构：广西中信恒泰工程顾问有限公司2016年4月19日声明本报告是由广西中信恒泰工程顾问有限公司（简称“中信恒泰”，原广西华蓝工程咨询管理有限公司）编制，并提、供给南宁市民政局的重要资料。无论以书面、电邮或任何其他形式获得本文件的所有收件人，只要接收本文件即意味着其对本文件承担严格保密的义务，未经中信恒泰书面同意，不得将本方案的部分或全部内容以任何方式披露给任何第三方。广西中信恒泰工程顾问有限公司2016年4月19日目录第一章项目基础信息...............................................................51.1项目概况..................................................................51.1.1项目提供的公共产品和服务内容........................................51.1.2项目区位............................................................51.2项目主要产出说明..........................................................51.2.1建设规模及内容......................................................51.2.2项目运营和维护......................................................81.3项目绩效考评标准..........................................................81.4PPP运作方式..............................................................131.5风险分配框架.............................................................131.6回报机制.................................................................16第二章物有所值评价内容及流程.....................................................172.1政策指引.................................................................172.2物有所值评价内容.........................................................172.3物有所值评价流程.........................................................17第三章物有所值定性评价...........................................................193.1物有所值定性评价程序.....................................................193.2物有所值定性评价指标.....................................................193.2.1基本评价指标.......................................................203.3物有所值定性评价结论.....................................................21第四章财务测算...................................................................224.1项目财务测算主要机制.....................................................224.1.1运营补贴机制.......................................................224.1.2调价机制...........................................................224.2项目财务测算方案.........................................................234.2.1财务测算思路.......................................................234.2.2财务测算基础数据取值...............................................244.2.3财务测算结果.......................................................33第五章物有所值定量评价...........................................................395.1基本参数设定原则.........................................................395.2公共部门比较值(PSC)的建立................................................395.3全生命周期财政支出成本现值（LCC).........................................41第六章物有所值评价结论...........................................................43第七章附件.......................................................................45附表1:非营利性质PPP模式项目现金流量表（单位：万元）........................45附表2:营利性质PPP模式项目现金流量表（单位：万元)...........................51附表3:初始PSG现金流運;表（单位：万兀）................
