兵团国土资源“十二五”规划纲要VIP免费

兵团国土资源“十二五”规划纲要序言2011-2015年，是我国国民经济和社会发展第十二个五年计划期，是兵团贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，实现跨越式发展和长治久安，率先在西部全面实现小康社会重要时期，为统筹安排兵团国土资源在“十二五”期间的重要工作，特编制《新疆生产建设兵团国土资源“十二五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。是未来五年兵团国土资源工作的行动纲领。《规划纲要》以2010年为基准年，2011年至2015年为规划期。一、“十一五”时期国土资源管理的主要成就及当前面临的形势（一）“十一五”期间国土资源工作的主要成就“十一五”期间是兵团国土资源工作快速健康发展的新阶段。五年来，兵团国土资源管理工作在兵团党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以最严格的耕地保护和最严格的节约用地制度为主线，以服务经济社会发展为主题，以改革创新为动力，努力为全兵团经济社会发展搭建资源保障平台，全面完成了兵团赋予的各项任务和目标，为兵团经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。积极主动服务，国土资源为兵团经济社会发展做出了积极贡献。五年来，国土资源部门认真贯彻落实国家宏观调控重大决策，坚持有保有压、保障资源供给，努力为兵团经济社会发展提供了资源保障。土地管理方面：“十一五”期间共提供各类建设用地5.93千公顷，其中出让土地3.72千公顷，土地出让合同价款40.62亿元，经营性用地招、拍、挂出让面积2.95千公顷，合同价款36.44亿元，占总出让面积79.3%，占出让价款的89.7%。加快土地储备制度与土地有形市场建设，建立土地交易中心1个，储备中心7个，应用土地市场动态监测与监管系统，市场在土地资源配置中的基础性作用明显增强。严格土地使用标准，积极盘活存量土地，鼓励使用未利用地，节约第1页共12页用地水平不断提高。矿产资源方面：积极指导各师及矿山企业加大矿产资源整合力度，多途径扩大资源储量。根据第二轮矿产资源总体规划数据统计，目前兵团已探明的矿产资源近有二十种，主要的矿产资源储量煤近8亿吨，铁190万吨，云母722万吨，膨润土1320万吨，石灰石4500万吨。积极争取资源，推进准东煤炭基地建设，努1力提高矿产资源保障能力。“十一五”期间，国家投资近2亿元，对47个矿产资源项目进行治理，恢复治理土地1.71万亩，矿山地质与生态环境得到了较大改善。严格保护耕地，兵团耕地和基本农田数量质量明显提高。五年来，认真贯彻落实国务院办公厅《省级政府耕地保护责任制目标考核办法》，制订了《兵团耕地保护责任目标考核办法》，层层签订了耕地保护责任书，分解落实耕地和基本农田保护责任目标，将耕地保护列入师、团主要领导离任审计内容，各级领导干部和广大职工群众的保护耕地意识不断增强。“十一五”末兵团耕地保有量1243.28千公顷，比“十一五”确定的耕地保有量增加了9.95千公顷。建立了63.18千公顷的耕地“占补平衡”储备库。全兵团划定基本农田保护面积1358.83万亩，划定基本农田保护区块51851个，建立保护标志16038个，积极争取国家投资土地开发整理项目43个，争取国家投资13.01亿元，增加耕地8.45千公顷，促进了职工增收、团场增效。加强制度建设，兵团国土资源依法行政能力得到全面提升。五年来，认真实施国土资源依法行政五年规划和“五五”普法规划，国土资源依法行政能力得到提升。主动参与自治区立法调研活动，积极争取领导和部门的支持，2009年11月出台的《新疆维吾尔自治区国土资源监督检查条例》中，再次明确了兵团国土资源监督检查职能。加强兵团国土资源管理制度建设，先后制定了《关于建立健全兵团土地执法监管长效机制的通知》、《关于进一步完善耕地保护共同责任机制的意见》、《报兵团批准的建设用地审查办法》、《关于做好重点建设项目先行用地报批工作的通知》和《关于建立建设项目预申请制度加快建设项目用地审查工作的通知》等规范性文件20余份。第2页共12页严格落实集体会审制度，严格执行对行政事业性收费和罚没款“收支两条线”管理。加强电子政务建设，推进“阳光行政”。进一步加大了土地违法违规案件查办力度，五年共查处794起土地违法违规案件，涉及土地面积1.89万亩，...