《XX省农村基层党组织建设20XX年——XX年规划》范文皖办发〔2012〕18号各市、县委，省委各部委，省直各单位党组（党委），各大学党委：《XX省农村基层党组织建设2012——2016年规划》已经省委负责同志同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。中共XX省委办公厅2012年4月1日XX省农村基层党组织建设2012——2016年规划为认真贯彻中央关于加强党的建设一系列重要部署和省第九次党代会精神，抓住中央开展基层组织建设年契机，围绕“强组织、增活力，创先争优迎接、学习和贯彻十八大”主题，切实加强农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，结合我省实际，制定本规划。一、指导思想和目标要求1.指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动适应安徽全面建设小康社会关键期、工业化城镇化加速期和经济社会发展转型期的新形势、新任务、新要求，围绕皖江示范区建设、国家科技创新工程试点省建设、加快皖北、沿淮及大别山地区发展等重大战略的实施，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以增强功能、激发活力、完善制度、发挥作用为重点，以实现服务科学发展和农村基层组织自身科学发展为目标，着力夯实基础，突出改革创新，更加注重统筹，着力解决农村基层党组织建设中的突出问题，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战第1页共25页斗力和党员干部队伍的生机活力，为加快建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽提供坚强组织保证。2.目标要求——基层组织体系更加健全。与工业化、城镇化和农业产业化、农村社区化、农民现代化发展要求相适应，在按行政区划设置党组织基础上，科学调整、优化基层党组织，注重在行业协会、专业合作社、流动党员中、产业链上建立不同类型党组织，实现党的组织和党的工作全覆盖。农村社区党建工作更加规范，功能型、服务型党组织作用发挥明显。村党总支（党委）与所属党支部工作运行机制健全，党支部活动经常化、多样化。——乡村干部素质不断提高。农村基层党组织带头人队伍选拔培养、教育培训、管理监督、激励保障机制健全有效，乡村党组织领导班子结构不断优化，组织功能、服务功能、引领功能得到增强。乡镇党委书记队伍总体达到“一好四强”型要求；村党组织书记队伍总体达到“一好双强”型要求，大专以上学历的达到50%，平均年龄45岁以下，有致富技能的达到80%以上。乡村干部来源渠道广泛，后备力量充足，作风不断改进，推动科学发展、联系服务群众和促进社会和谐的能力得到提高。——党员队伍活力逐步增强。党员发展工作经常化、规范化，新发展党员中35岁以下和高中（中专）以上文化程度的分别不低于70%和50%。农村党建“六大载体”不断深化，争取每年每村培养5名以上带富能力强的党员致富能手，每个致富能手至少帮带5名以上党员和群众，力争5年内，50岁以下的农村党员普遍掌握1—2门实用技术或致富技能，40%的农村党员成为致富带头人；具有服务能力的农村无职党员每人每年争取认领1个以上为民服务岗位；流动党员双向带动能力逐步提高；农村基层党组织公开承诺达到100%，农村党员公开承诺不低于80%；党员议事会作用发挥明显，党员意识和主体意识得到强化，党员权利得到有效保障。——党建工作科学化水平明显提高。“三级联述联评联考”制度全面推行，“书记抓、抓书记”的农村基层党建工作第2页共25页责任制不断完善。三级联创活动深化拓展，体现科学发展观要求的考核评价办法不断完善，农村基层党组织活动内容方式不断创新，农村基层组织建设先进县、“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织不断涌现。全面推广星级创评工作，形成农村基层党组织和党员创先争优动力机制。城乡基层党建的组织、人才、信息和资源等得到有效整合、配置和利用，城乡统筹基层党建新格局逐步形成。基层党务工作力量增强，保障机制健全，办公自动化、工作信息化水平不断提高。二、建设高素质的乡村党组织带头人队伍1.选好配强乡镇党委书记。坚持重要岗位干部重点管理，严格人选标准和条件，切...
