XX县区安全生产工作“十一五”发展规划VIP专享VIP免费

XX县区安全生产工作“十一五”发展规划一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，按照全面建设小康社会的战略部署，围绕县委提出的“勇当全省先锋，争创全国百强，实现经济社会跨越式发展”的宏伟目标，全面贯彻落实《安全生产法》和省、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立以人为本的安全理念，落实科学发展观，实施“科技兴安”战略，建立安全生产长效机制，努力实现我县安全生产状况的稳定好转。二、总体目标到2010年，全面落实安全生产责任制，强化企、事业单位安全主体责任；加强安全生产基础设施建设；加强安全文化建设，形成全社会关注安全的氛围，加强安全生产监管体系、信息体系、应急救援体系建设，提高应对和处置重特大事故的能力，有效遏制重特大事故发生，全县各类事故起数、死亡人数和经济损失逐年下降，安全生产形势稳定好转。分类目标：1、全县各类事故及职业卫生监督检查控制目标到2010年，各类生产安全事故死亡人数逐年下降；有毒有害作业场所监督检查合格率达到80%以上。2、安全生产监管体系建设目标到2010年，所有企、事业单位安全生产管理机构和专兼职安全生产管理人员必须符合《安全生产法》的要求；乡镇政府建立起安全生产监督管理工作机构，有专门的工作人员和办公场所；行业主管部门的安全生产监管机构和人员能满足工作需要；安全监管、监察工作的机构、人员、经费、设施和装备“五到位”；进一步加强县安全生产监督管理局执法队伍建设，扩大监管范围，形成完善的安全生产监管网络体系。3、安全生产支撑体系建设目标到2010年，基本形成较为完善的安全生产信息体系、技术保障体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系，并能有第1页共7页效运行。4、重大危险源监控和重大事故隐患治理目标到2010年，建立起全县重大事故预防控制体系，重大危险源得到有效监控，重大事故隐患得到有效治理。5、安全生产专业人才建设目标各类安全生产专业人才基本满足安全生产工作的需要；安全生产监管人员、企业主要负责人、经营管理人员和特殊工种人员持证上岗率达到100%。三、主要任务1、坚持安全第一、预防为主、综合治理把安全生产作为经济建设、社会进步的前提条件，纳入各级总体规划和考核指标体系。当安全与生产、安全与效益等发生矛盾时，必须自觉服从和保证安全的需要。将预防事故的关口前移，落实防范措施，通过强化检查、专项整治、查处事故等，实现“治标”；通过改革发展解决深层次问题，通过推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”落实到位，建立安全生产长效机制。2、落实安全生产责任制，强化企业安全主体责任，健全完善安全生产监管体制责任是安全生产的灵魂。从业单位是独立承担民事责任的实体，也是安全生产的责任主体，要把安全责任分解落实到工矿企业，落实到车间、班组、岗位。从业单位负责人是本单位安全生产第一责任人，必须切实负起责任。所有从业单位都必须自觉遵守安全生产法律法规，落实责任制，加强安全管理，搞好职工培训；都应当具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件。安全监管监察是政府履行社会管理、市场监管职责的重要内容。要进一步明确安全生产综合监管机构职责定位，推动职能、工作方式和工作作风的“三个转变”。各级地方政府负有对本区域内各类企事业单位安全生产进行监管的责任。完善道路交通、水上交通、建筑、邮政、电信、旅游、特种设备、消防等有专门的安全生产主管部门的行业和领域的安全生产监管第2页共7页机构及其监管队伍建设，充分发挥行业主管部门和出资人机构的安全监管职能。健全乡镇政府安全生产监督管理体系，进一步明确乡镇安全生产监管职责。建立权责明确、行为规范、精干高效、保障有力的安全生产监管体系。建立严格的安全生产行政问责制。充分发挥县安全生产委员会、乡镇级安全生产委员会、非煤矿山联席会议、危险化学品联席会议、预防道路交通事故联席会议、消防联席会议等会议制度的作用，协调解决安全生产中的重大问题，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业...