XX省十一五农业发展规划根据《XX省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。一、“十五”基本情况（一）主要成就“十五”时期，我省农业结构战略性调整稳步推进、农业经济持续发展，农民收入稳定增长，主要农产品产量、质量以及农业总产值、农业增加值、农民人均纯收入等经济指标实现了预期目标。１、主要农产品生产能力稳步提高。“十五”期末，粮、棉、油、果、菜、猪、水产品等主要农产品总量均有不同程度增长，与２０００年相比，粮食播种面积７８２２万亩，增加１９９万亩，总产２８５６万吨，增加４６万吨；柑桔、蔬菜、油料、茶叶、棉花等经济作物产量和效益稳定增长，经济作物产值达３６０亿元；出栏生猪７７８０万头，增加１４８０万头，肉类总产量６３０万吨，增加１３４万吨；水产品产量１７９万吨，增加４６万吨。大宗农产品产量继续保持全国前列，其中水稻和苎麻全国第一、柑桔和生猪全国第二、烤烟全国第四、淡水产品全国第五、茶叶和棉花全国第八、油料全国第八、蔬菜全国第九。２、农业内部结构进一步优化。２００５年全省农牧渔业总产值１９２１亿元，其中种植业产值９４８亿元，养殖业产值９７３亿元，种养结构由“九五”末的５２.５∶４７.３调整为４９.３∶５０.７，养殖业提高３.４个百分点；粮经结构由５８∶４２调整为５９∶４１，粮食作物提高１个百分点，粮食生产呈恢复增长。种养业增加值达到１１７３亿元，占全省农林牧渔增加值的９３.５％，其中种植业增加值６９８亿元，养殖业增加值４７５亿元。农产品原值与加工产值比由“九第1页共12页五”的１∶０.５调整为１∶０.６６。农垦系统ＧＤＰ达到４７亿元，年均增长１０％以上。３、农产品质量安全水平进一步提高。农产品质量普遍提高，综合优质率达到４５％，优质稻占稻谷产量的４８.５％，提高２４个百分点；三元杂交猪比重达到５５％，提高１１个百分点。农产品产地环境认定３５５９万亩，无公害生猪产地认定规模４３９６万头，无公害水产品产地认定５７８万亩，无公害农产品认证８３０个，绿色食品认证１６６个。４、农民收入稳定增长。２００５年农民人均纯收入达到３１１８元，年均递增５.９％。在农民人均纯收入构成中，种养业收入占３９.５％左右，其中种植业占农民收入的比重由２０００年２７.６％提高到３０.６％，种养业仍然是农民增收的重要渠道。农民生活质量有较大提高。（二）存在的问题１、农业发展的基础仍不牢固，耕地面积减少，地力下降，农田水利基础设施严重老化，环境污染、自然灾害、生物灾害仍然是农业发展的制约因素。２、农产品总量虽大，但质量优势不明显；农业产业大，但龙头企业不大，产业链条不长，精深加工不多，农业产业化水平较低；农业经营规模小，标准化生产推进缓慢，质量安全的压力大；农业经济外向度低，引进利用资金、技术、人才少，市场竞争力不强。３、农民组织化程度不高，各类农业专业经济组织数量少、实力弱，农民参与度低；龙头企业与农民的利益结合不紧，带动能力不强，多数农民仍处在单家独户闯市场的状态，分散的小农经济制约了规模化生产、集约化经营和农业竞争力的提高。４、农业投入不足，农业基础建设特别是公益性基础设施建设滞后，农业服务手段不能适应市场农业的要求；农村金融信贷体系不健全，加上农业是弱质产业，招商引资、吸纳社会投入的能力不强，制约了农业发展。二、“十一五”农业发展基本思路和总体目标１、指导思想。第2页共12页以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展、工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，抓住中部崛起机遇，围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求建设社会主义新农村，继续实施农业结构战略性调整，转变农业经济增长模式，全面提高农业比较效益、提高粮食综合生产能力、提高产业化经营水平、提高农产品质量安全水平、提高农产品市场占有率、提高农机装备水平、提高农民增收水平、提高农民人居环境质量，全面建设小康社会，构建和谐新农村，实现农业持续发展、农民持续增收、农村全面繁荣的总体目标。２...
