〔2010.07大同〕煤炭工业节能减排暨循环经济现场会重要讲话及有关文件汇编二○一○年七月·同煤集团中国煤炭工业协会中国煤炭加工利用协会重要讲话胡锦涛总书记在参观2009年中国国际节能减排新能源科技博览会上的重要指示……………………………………………1温家宝总理在国务院节能减排工作电视电话会议上讲话要点…………………………………………………………2李克强副总理在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话――关于调整经济结构促进持续发展的几个问题……………6有关政策文件国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知（国发〔2010〕12号）……………………32加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见（国办发[2010]25号）………………………………………41关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知（国办发〔2010〕33号）………………………47合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法（财建[2010]249号）…………………………………………56关于发挥试点示范作用为实现“十一五”节能减排目标作贡献的通知（发改环资[2010]1158号）…………………62附：1.《千家企业节能行动实施方案》中煤炭企业名单2.循环经济示范试点（第一批、第二批）3.国家能源局煤炭行业培育节能示范企业试点单位（第一批）重要讲话胡锦涛总书记在参观2009年中国国际节能减排新能源科技博览会上的重要指示2009年3月20日，胡锦涛总书记在参观2009年中国国际节能减排新能源科技博览会中指出，大力推进节能减排，积极开发新能源，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的重大举措。在当前应对国际金融危机的形势下，节能减排和开发新能源工作尤其不能放松。要切实加大节能环保投入，认真落实节能减排责任制，突出抓好节能减排重点工程建设，努力实现节能减排目标；要着力加强节能减排和新能源技术研发和推广，大力发展节能环保产业，积极培育循环经济；要注重开展节约资源和保护环境教育，不断增强全社会特别是青少年的节能环保意识；要积极参与应对气候变化国际合作，共同建设生态文明。1温家宝总理在国务院节能减排工作电视电话会议上讲话要点2010年5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。国务院总理温家宝出席并作重要讲话。温家宝强调，要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务，本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现“十一五”节能减排目标。温家宝指出，坚持资源节约和环境保护的基本国策，事关人民群众切身利益和中华民族生存发展。国务院先后作出了一系列重大部署，各地区、各部门开展了卓有成效的工作，“十一五”前四年全国单位国内生产总值能耗累计下降１４．３８％，但完成“十一五”降低２０％左右的目标仍然十分艰巨。特别是今年一季度，电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等６大高耗能行业加快增长，全国单位国内生产总值能耗上升３．２％，大大增加了后三个季度的工作压力。确保实现“十一五”节能减排目标，是各级政府必须向人民兑现的庄严承诺，是落实科学发展观、转变经济发展方式的紧迫任务，是我国应对全球气候变化的实际行动，无论面临多大的困难，我们的承诺不能改变，决心不能动摇，工作不能减弱。温家宝强调，要坚持节能与发展相促进，开发与节约相协调，政府调控和市场机制相结合，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，抓好节能减排工作，确保实现“十一五”节能减排目标。（一）严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能力度。必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，严把项目审核管理关、项目审批程序关、“两高”产品出口关。采取铁的手腕淘汰落后产能，今年要关停小火电机组１０００万千瓦，淘汰落后炼铁产能２５００万吨、炼钢６００万吨、水泥５０００万吨、电解铝３３万吨、平板玻璃６００万重箱、造纸５３万吨，５月底前要把任务落实到各地区和企业。（二）加快实施重点节能工程，抓好重点领域节能减排。安排中央预算内投资３３３亿...
