民政局村民自治调查汇报指导各地贯彻施行村民委员会组织法,抓好以村民委员会为重点的底层群众性自治组织建立,具体推进乡村底层民主,是民政部分担负的一项主要职责
多年来,各级民政部分在党委和当局的指导下,积极发扬本能机能效果,严厉法律,精心指导,有用地包管了村民自治任务的安康开展,为推进底层民主政治建立做出了主要奉献
面临新情势和新义务,民政部分若何进一步进步指导村民自治任务的程度和效能
笔者连系任务理论的感触领会,感应应留意处理好以下几个问题
一、协调任务关系要擅长全盘经营,避免和克制重“内”轻“外”的倾向
村民自治任务是一项系统工程,扩展底层民主,推进村民自治,是各级党委、人大、当局和社会各界的一起责任
民政部分作为担任村民自治日常任务的本能机能部分,一项主要职责是给党委和当局当好顾问助手,协调好上下左右各方面关系,构成推进村民自治任务的全体合力
从实践状况来看,各级民政部分在争夺党委、当局对村民自治任务的微观指导方面都比拟注重,但在一些详细任务的协调上分歧水平地存有重“内”轻“外”景象,就是注重了系统内部的上下沟通和举动,无视了与有关部分的横向联络和共同
如在受理群众对违法问题的告发、申述方面,对一些超出民政部分权柄局限和本身无法自力查处的问题,不擅长协谐和共同乡镇党委当局和纪检、监察、司法等有关部分处置,而往往代替替代,固然尽心辛苦,但有时难以使问题获得圆满处理,招致反复上访、多头上访、越级上访
再如到底层进行任务调研和督查时,习气于在系统内手下达指令、兴师动众,不擅长协调人大、组织等部分一道举动,后果只能在有限的圈子里运动,难以多角度、多条理调查面上状况
现实上,因为各种缘由,民政部分在指导村民自治任务中也有局限性,在某些方面靠单枪匹马去抓往往无能为力
拿村委会换届选举和村务公开来说,跟着村“两委”成员穿插任职比例的大幅进步和党支部在村民自治运动中中心指导位置的增强,假