高等教育信息参考（2007年第6期，总第6期）主办：中国传媒大学发展战略研究中心（高教所）2007年7月23日本期要目◆高校直通车教育部依法治校示范校----湛江师范学院经验介绍广东外语外贸大学章程（试行）◆高教热点以制度创新规范高校内部管理◆名家视点大学理念与依法治校（摘选）张文显谈《吉林大学章程》的制定及特点教育部依法治校示范校----湛江师范学院经验介绍编者按：2005年12月，湛江师范学院被教育部命名为“依法治校示范校”。2006年5月被广东省委、省人民政府命名为“2001—2005年全省法制宣传教育先进集体”。普法宣传教育必须与法治实践相结合，依法治校工作主要包括“建章立制、民主管理、法制宣传”三个方面。按照“依法办学、民主治校、科学决策”的目标和建设现代大学制度的要求，该校在创建教育部依法治校示范校的进程中积极探索，呈现出几大亮点。亮点一：以学校章程为核心的管理制度体系逐步完善健全，办学活动逐步依法规范《湛江师范学院章程》对决策机构（学校党委）、执行机构（校长）、咨询机构（各专门委员会）和监督机构（教代会）的职责范围及运行程序作了规定，明确了校院两级管理体制和二级学院决策形式和管理运行机制。明确了学校办学宗旨、办学目标、办学理念、办学模式。对校训、校风、学风、政风、校庆日等都作了明确规定。相继出台、修订、审核了相关管理制度和规定。健全了学校规章制度的制定和审核程序。1．进一步健全教代会制度。确保教代会一年一次定期召开。建立了教代会的提案、劳动人事申诉、教学科研、基建、生活福利、工会经费审查、干部评议、住房等八个工作委员会，拓宽了教代会的工作领域，强化了教代会参与管理和依法监督的职能，并开始了二级教代会的试点工作。2．党务公开、校务公开工作积极推进。成立了以党委书记为组长的校务公开领导小组和以校长为组长的校务公开工作小组，同时还建立了以纪委书记为组长的校务公开监督小组，负责监督和检查校务公开工作的开展和运行，考核和评估校务公开工作的效果和作用。3．健全定期向民主党派、离退休干部、教职工通报校情的制度。4．建立了师生申诉制度。制定《湛江师范学院教职工申诉暂行条例》、《湛江师范学院学生申诉条例》等规章，成立了教职工申诉委员会、学生违纪处理委员会、学生申诉处理委员会等专门机构，以保障教职工的发展权和学校发展成果共享权，保障学生权益。亮点二：积极处理涉法案例，努力营造平安和谐法制环境亮点三：加强校园综合治理，创建安全文明校园有新进步亮点四：积极开展多种形式的学校与周边单位、所在社区、城市的文明共建活动，促进校园和谐与周边和谐，实现了大学文化与城市文明的互动共赢。亮点五：普法宣传教育成绩显著，师生的法制意识、维权意识和法律素质逐步增强普法宣传教育实现了“三个到位”。一是普法宣传教育机构的建设到位。成立由学校领导任组长的普法领导小组，下设普法办和普法讲师团。二是开展普法宣传教育的活动到位。坚持有重点、分层次、全方位地开展普法宣传教育工作。“有重点”，即把学校党委中心组和处级以上干部的普法学习作为重点，坚持学校领导带头学法、讲法和用法；“分层次”，即把学习的对象分为领导干部、普通干部、教师和学生四个层次，分别提出具体的学习内容和要求；“全方位”，即通过开设专题讲座、举办研讨会和培训班、开设法律课、收看录像、组织知识竞赛和法律考试、发放学习书籍等形式，充分利用校刊、广播、普法工作网站、宣传橱窗等阵地和新生入校、学生毕业、节假日放学、社会时政聚焦等时期，开展普法宣传教育。三是开展普法宣传教育的措施到位。制定了《湛江师范学院依法治校及“四五”普法教育工作规划（2001-2005）》，通过开展了多种形式的普法宣传教育活动，把普法宣传教育与依法治校工作紧密结合起来，全校师生的法律意识明显提高，学校形成学法、用法、依法办事的良好风气。亮点六：依法治校工作机构健全、任务顺利落实2004年，成立发展规划与政策法规处和依法治校工作领导小组，规划与法规处作为依法治校工作领导小组的办事机构。规划与法规处同时是全国高等学校发展规划部门协作会的发起单位和...
