土地整治规划修编研讨会7月26日上午土地整治规划修编研讨会会议时间：2010年7月26日上午8：30—12：00会议地点：北京西直门宾馆会议中心巴特尔：同志们，全国土地整治规划修编研讨会现在开始。参加今天会议的有XX省国土资源管理局和除了西藏在天津的30个省级土地整理机构的负责同志的业务骨干，还有国家发改委城市和小城镇改革发展中心的领导和专家，以及来自北京大学、中国人民大学、北京师范大学、浙江大学、中国农业大学、中国地质大学、中山大学、中国科学院等高校和院所和专家、部里面有关司局，以及中国土地勘测规划院和部土地整理中心，这次参加国家土地整治规划修编工作的有关同志共计150人。下面我介绍一下参加今天会议的领导同志。（介绍略）。最近北京的天气很热，在这么热的天气把大家请到这儿来，是为了落实全国土地利用总体规划纲要，2006到2020年对土地整治工作的部署和安排，细化和落实土地利用总体规划的目标和任务，按照温家宝总理对土地整治工作做出的重要批示精神，国土资源部决定开展各级土地整治规划的修编工作，那么为了做好这个规划修编工作，部里成立了两个工作组织。第一个工作组织是由部规划司牵头，有关司局和事业单位参加，成立了规划编制工作组，负责规划编制的协调工作，那么同时由部土地整理中心牵头，有关司局事业单位参加，成立全国规划修编组，开展全国规划修编工作。那么今天我们参加会议的XX省国土资源局，各省的土地整理机构，发改委的城市与小城镇发展中心，以及刚才所说的北京大学等院校，以及机关的有关司局，包括部直属的土地勘测规划院和信息中心等单位都是我们全国规划修编组的成员单位。那么规划修编组的组长由整理中心的主任吴海洋同志担任，副组长由规划院的总工李宪文同志，郧文聚和我来担任，为了第1页共42页做好全国规划的修编工作，部整理中心和全国规划修编组决定召开这次研讨会，在这次研讨会上吴海洋同志要对全国规划修编的工作提出一个总体的要求，郧文聚副主任要在会上介绍规划的专题设置和对总体技术思想提出意见，那么会议安排了六个已经开展省级土地整治规划的省份做经验介绍，那么在此基础上大概用大半天的时间进行分组研讨、讨论，最后进行总结。那么我们召开这次会议也是希望通过这两天的会议，能够统一各成员单位的思想认识，明确各自的工作任务，能够有效的推进全国规划的修编工作。按照会议议程，下面进行第一项欢迎吴海洋主任讲话。吴海洋：同志们，全国土地整治规划修编研讨会今天开幕了，首先请允许我代表国土资源部土地整理中心，也代表全国土地整治规划修编组，向前来参加这次研讨会的各省、自治区、直辖市和生产建设兵团土地整理机构的各位代表，各个专题研究组的各位专家学者们表示热烈的欢迎，向大家对全国土地整治规划修编工作支持表示衷心的感谢。应该说这次会议是在部对全国土地整治规划做出了全面部署后召开的一次重要的会议，这次会议主要任务是交流各地土地整治规划编制情况，评估上一轮规划实施的效果，研讨新一轮规划修编中的有关重大问题，部署新一轮全国土地整治规划修编的具体工作。因为参加今天这个会议，有规划司，还有耕地保护司，还有相关单位的领导原计划要来参加会议，因为有一些紧急任务，今天都来不了，委托我们修编组先开，明天会专门参加会议和研讨。为了便于大家研讨，下面我就全国土地整治规划修编的有关情况做一个介绍，供大家在讨论中参考。我讲三方面的情况。第一，科学编制新一轮全国土地整治规划意义十分重大，而且十分迫切，我想讲三层意思，第一，就是修编土地整治规划自规范有序，推进土地整治开展的现实需求，应该说当前土地整治已经进入一个新的发展阶段，由过去单纯的农用地整理第2页共42页走向了农用地整治和村庄整治相结合的重要发展阶段，土地整理，土地整治已成为迫切双保难题的重要抓手，促进土地节约集约的重要手段，推进新农村建设和统筹发展的重要平台，保障国家粮食安全的重要途径，构建国土生态安全的重要措施。土地整治规划，是对土地整治活动的一个总体安排，是做好土地整治工作的重要的支撑和基础，应该说党中央国务院高度重视土地整治及土地整治的工作...
