司法局依法治市五年规划2011年至2015年,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是全面推进“法治”建设的关键时期
深入开展依法治市工作,加强政治、经济、文化、社会法治建设,对于全面落实依法治国基本方略,推进“法治”建设进程,加强和创新社会管理,保障国民经济和社会发展“十二五”规划目标实现,具有十分重要的意义
为适应新形势对依法治市工作提出的新任务新要求,根据宪法、法律和《“法治”建设纲要》,制定本规划
一、指导思想和基本原则(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,按照依法治国基本方略的总体要求,以宪法和法律为依据,以经济建设为中心,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,进一步加强地方立法、执法、司法、普法、法律服务和法律监督,不断深化依法治市,不断深化“法治”建设,努力提高全社会法治化水平,促进经济社会科学发展、和谐发展,为建设殷实和谐经济文化强市营造良好的法治环境
(二)基本原则1、坚持党的领导
在党的领导下发展社会主义民主,建设社会主义法治城市,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用
2、坚持法律至上
坚持法律面前人人平等,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,尊重法律,崇尚法律,做到有法必依、执法必严、违法必究
3、坚持服务大局
紧紧围绕党委政府的中心工作,健全地方法规规章体系,探索实施有效法治措施,创新丰富法治实践载体,为转变经济发展方式、实现老工业城市新的转型发展构建法治框架、提供法治保障
第1页共7页4、坚持以人为本
立足于人的全面自由发展,充分尊重和保障人权,依法保障人民群众享有广泛的权利和自由,让人民群众生活得更加幸福、更有尊严
5、坚持突出重点