推进新农村建设规划的思考以有效避免未规划先建设、边规划边建设、拆了建、建了拆现象的发生
为此,笔者就进一步搞好我市新农村建设规划引发以下思考:一是规划要突出前瞻性
前瞻性、预见性是规划编制的生命
如果规划没有前瞻性,编制规划就失去了意义
在本世纪内新农村建设整体规划编制中,必须着眼长远,突出前瞻性,围绕发展搞规划
要充分考虑到××市大铜业、大物流、大旅游、大城市框架和今后工业化、城镇化、商贸、旅游发展的必然趋势和村镇布局的长远变化,在布局上应当以那些有发展前景,有利于农户聚居,有可能长久存在的村为重点,特别是乡镇、集镇、小城镇和中心村的建设,完善基础设施和服务功能
对今后要撤并的边远村庄和一些不可能成为居民集中点的地方,只对现有设施进行必要的维护,不宜再投入新的基础设施建设
二是规划要注重特色性
新农村建设规划一定要突出因地制宜,分类指导
这是规划成功与否的关键
我市广大农村在区位、自然、历史、文化等方面存在着一定的差异,这就决定规划不能套用一个模式,不能搞千村一面,而要力求彰显个性,各具特色
农村规划要从村庄的地形地貌出发,依山顺水,不推山、不填塘,形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区
同时要注意保护上清古镇、仙水岩龙虎山景区等地各种古迹和有价值的传统民居等文化遗产,做到新农村建设与古建筑保护同步规划、同步实施
新村建设项目尽量与古建筑保持协调统一,使“古迹为新村增色,新村为古迹添彩”,形成观光旅游新亮点,既增色,又生财
三是规划要强化和谐性
新农村建设是通过农村的发展,提升农民的生活质量,充实农村的文化内涵,使之成为农民丰富活泼的生活空间和具有归属感的精神家园
因此,编制村庄规划必须充分征求当地农民意见,使规划编制的过程变成一个政府、专家和基层干部群众互动的过程,从而增强规划的科学性、可操作性和群众的认同感
第1页共15页四是规划要体现实用性
就是说应注重配套搞规