市财政服务科技创新调研报告在市委、市政府的高度重视和正确领导下，xx市财政局充分发挥公共财政职能，积极主动为发挥科技支撑引领作用服务。通过加大投入力度，突出投入绩效，优化投入结构，完善稳定支持与竞争性经费相协调的机制，支持深化科技管理改革，推动科技与经济结合，加快创新型淮南建设。深入贯彻省委、省政府关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的实施意见，围绕提高财政服务科技创新的能力和水平，不断创新工作思路，着力营造自主创新氛围，大力推进创新驱动发展战略。为服务科技创新发展，推动我市经济转型和又好又快发展提供了强有力的财政支撑。一、财政服务科技创新采取的措施1、加强领导，健全组织根据中央、省对自主创新工作的总体部署，我市结合实际，一是加强对科技兴市工作的领导，及时调整充实了科技兴市领导小组成员，实行一把手负责制。由xx市市长担任领导小组组长，市科技局、财政局、发改委、经信委等相关单位主要领导为成员。二是提高认识，牢固树立科技兴市理念，把财政服务科技创新纳入市政府议事日程。三是建立和完善了联席会议制度，定期开展调查研究。四是建立健全领导问责制度，切实解决科技创新工作遇到的问题。2、制定政策，激励创新20XX年我市在全省率先出台了《关于推进自主创新工作的若干意见（试行）》（淮发[2008]39号），引起了省内各市的广泛关注，在此基础上又相继推出了《关于贯彻国家技术创新工程XX省试点工作实施方案的实施意见的通知》（淮府办[20XX]62号）、《xx市高新技术产业开发区优惠政策》（淮发[20XX]8号）、《关于加快xx市科技服务业发展的实施意见》（淮府办[20XX]57号）等。20XX年，我们在经过深入调研，在借鉴其他地市成功经验的基础上，与市科技部门充分沟通，对淮发[2008]39号进行了全面修订，印发了《关于进一步推进自主创新工作的若干意见（试行）》（淮发[20XX]42号），首次规定自20XX年起市财政每年安排专项资金不少于6000万元，用于创新政策奖励和市级科技计划项第1页共8页目。财政系列激励科技创新政策出台，对促进我市科技事业发展、培育创新主体、推动自主创新和产业结构调整起到了积极的引导和促进作用。3、科学谋划，优先支持在试点省项目和市本级科技计划项目管理中，一是注重平时的项目谋划，根据省财政厅和科技厅确定的扶持方向，结合市委、市政府战略部署，打造淮南经济转型升级，推进经济社会跨越式发展，围绕高端煤机装备、矿用电子、印刷机械、化工制药、太阳能光伏产业等重点扶持领域认真凝炼。二是确定优先支持方向，优先支持高新技术企业、创新型企业和省属骨干企业的重大项目，突出企业主体；优先支持解决产业关键共性技术需求，牵动性和集成性强的项目；优先支持对外科技合作和产学研协同创新，产学研合作基础较好的项目；优先支持产生发明专利等自主知识产权，引进高层次人才和成果的项目；优先支持单位创新能力较强，财务管理规范，ramp;d投入高，能形成产业链的项目。4、部门联审，跟踪服务在项目的遴选过程中，一是注重部门和专家联审，保证项目质量。对备选项目适时组织市级部门和专家联审答辩会，由市财政局、科技局、发改委、经信委、农委等部门和相关领域专家共同组成评审委员会。对每一个项目，从“带动ramp;d投入、预期科技成果、拉动产业投资、产学研合作”等四个方面进行综合评价，择优推荐。经市主要领导审定签字后，上报省创新办。二是项目下达后，积极开展服务和指导。从任务书编制，指标确定，到签订任务书，全程服务。三是深入现场发现问题，帮助解决承担单位在项目实施过程中遇到的困难。掌握项目进展情况，及时发现好做法，树立典型，加以宣传。5、落实资金，重点支持五年来，财政科技投入累计达8.9亿元，其中争取国家、省科技资金支持4.2亿元，市、县（区）投入财政科技资金4.7亿元。在市财政科技投入中应用技术研究与开发资金达1.34亿元。其中，20XX年到20XX年，我市共承担省财政厅、科技厅“自主创新专项资金项目”15项，获得省财政专项资金3150万元。对所有省自主创新项目市、县（区）财政均安排一定比例的配套资金予以重点支持，共安排第2页共8页专项配套资金4...
