市场经济环境下户籍制度改革路径探讨摘要
户籍制度是中国计划经济时期的产物,被深深的印上了计划经济的烙印
随着改革开放的步伐不断的加快,计划经济时期的户籍制度已经不适合现在中国的发展,户籍制度改革的呼声日益高涨,引起政府的重视
本文从户籍制度改革的发展的过程与现状、户籍制度改革的收益、户籍制度改革的可持续性发展三方面进行分析
关键词:户籍制度改革;发展过程与现状;收益;可持续性发展户籍制度改革的概述
户籍制度改革是继20世纪80年代实行家庭联产承包责任制之后的又一次大革命,是指对以《中华人民共和国户口登记条例》为法律依据确立的一整套户口管理制度进行的,广泛而深入的改良的一是项新举措
一、户籍制度改革的发展过程与现状长期以来中国都是沿袭着传统的户籍制度,以家庭,家族,宗族为单位的形式来进行人口管理,户籍制度与土地有着直接的联系
根据这些联系分出“农业户口”和“非农业户口”随着经济社会的发展,这种户籍制度严重阻碍中国改革开放的步伐,造成城市和农村两极分化,中国的贫富差距拉大
这些问题引起了政府的重视,在2005年底,政府开始着手进行户籍制度改革
户籍制度改革在中国的发展过程分为三个阶段
第一:在1958年之前,属于迁徙时期
1954年中国颁布实施的第一部宪法规定公民有“迁徙和居住的自由”
第二:1958年至1978年,属于严格控制时期
1975年宪法正式的取消了有关迁徙自由的决定并且再也没有进行恢复
第三:在1978年之后,属于半开放时期
在这一时期为了顺应社会主义市场经济的发展,需要资源进行合理的配置,加速生产要素的流动性
国务院在1985年宣布的实施条例使户籍制度进行了初步的改革
从户籍制度改革至今经历了一段十分崎岖的路程,同时也为中国的改革开放和社会主义市场经济的发展提供和创造更加和谐的环境
目前,户籍制度的改革已经取得了一定的成绩,有27个省市区已经出台了户籍改革的实施方