干部队伍建设调研报告党的**大提出要把加强党的执政能力作为新时期党建工作的主要任务。党的**届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，进一步提出要以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，加强党的执政能力建设。会议确定的当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署，为干部队伍建设指明了方向，提出了更高、更新的要求。为把党的**届四中全会精神切实贯彻好、落实好，总结**市在党政机关干部队伍建设方面所取得的成绩，解决目前存在的问题和不足，改进工作方法，切实做好新形势下党政干部队伍建设。近期，我们通过走访基层、召开座谈会、发放调查表等方式，对全市所辖四区三县和市直机关单位就党政机关干部队伍建设情况进行了专题调查研究。一、**市党政干部队伍建设现状党的**大以来，**市各级党委和政府深入贯彻落实**大精神，大力推进干部人事制度创新，使全市党政干部队伍建设迈出新步伐，党政干部队伍发展呈现出以下四个特点：（一）干部队伍结构和素质得到优化截止**年底，全市共有党政机关工作人员7538人。其中厅级干部37人，县级干部577人，科级干部3370人，科办员3554人，分别占党政机关工作人员的0.5％，7.7%44.7％，47.2％。一是干部队伍学历层次明显提高。截止**年底，全市7538名党政机关工作人员中，研究生学历的91人，占1.2％（比**年增加1.04％）；大学本科学历的2132人，占28.3%（比**年增加2.1％）：大学专科学历的3316人，占44％（比**年增加1％）；中专学历的1128人，占15％（比**年增加1.8％）；高中及以下学历的871人，占11.6％（比**年减少5.8％）。二是领导干部年龄梯次基本形成。全市共有县级干部577人，其中：35岁以下的“人，36至40岁的99人，41至45岁第1页共10页的132人，46至50岁的170人，51至55岁的85人，56岁以上的73人。**年区县领导班子换届选举后，班子成员中35岁以下的2人，36至40岁的46人，41至45岁的50人，46至50岁的46人，基本形成了老中青相结合的梯次形状。班子成员平均年龄比上届减少3.3岁。三是人员结构进一步得到优化。各级党委，组织人事部门在人员调整和配备班子中，注重妇女和少数民族干部的培养和选拔任用。**年先后有84名妇女干部和59名少数民族干部走上科以上领导岗位，比**年分别增加了43名和23名。（二）干部人事制度改革取得新进展1、建立了机关事业单位进入人员公开考录制度。**年，我市首次对市直机关新进人员进行公开考录之后，组织人事部门把公开考录工作从党群机关延伸到事业单位，坚持新进人员“凡进必考”，并多次组织考录了机关事业单位工作人员。**年又面向社会，破除身份界限，为市建设局、市公安局等单位公开考试录用了各自急需的人才。市教育局从**年开始至**年共公开考试招聘教师1081人，招聘人数呈逐年上升趋势，在社会上反响较好。2、建立完善了公开选拔领导干部制度。从**年起，**市委先后两次打破于部身份、地域、隶属关系界限，开展了公开选拔县级领导干部工作，有900多名干部报名应试，通过笔试、面试、组织考核等程序，公开选拔了16名德才表现优秀的年轻于部到县级领导岗位，改变了长期以来于部委任的单一形式。**年至**年，四区三县在各自行政区域内通过公开选拔，任用科级干部154名。3、全面实行干部竞争上岗制度。**年以来，**市以点带面，积极推行干部竞争上岗，制定下发了《**市国家公务员（机关工作人员）竞争上岗暂行办法》，并把干部竞争上岗工作列入各地区各单位工作责任目标中进行考核，有力地促进了这项工作的全面开展。**至**年各地区和各部门普遍开展了竞争上岗工作，参加竞争上岗的人数总计3305人（次）。通过竞争上岗，一批群众基础好，文化素质高，年富力强的干部脱颖而出。同时，一些年龄偏大、学历低、工作能力不强、工作成绩平庸的第2页共10页干部，通过竞争上岗这一正常渠道“下”得去，较好地解决了干部能上能下问题。（三）干部培养力度进一步加大1、制定激励政策，鼓励干部进行在职教育。**年和**年分别制定《**市关于...
