某市省国土资源系统下访制度...为切实做好我省国土资源信访工作，维护群众合法权益，有效降低国土资源信访量，把问题解决在基层，提高信访事项的满意率、办结率、息访率，现就建立我省国土资源系统下访制度提出如下意见：一、建立健全下访制度领导下访，是信访工作中的一项创举。近年来，省委省政府已多次成功组织领导下访活动。2002年至今，省厅、部分市局、部分县（市、区）局也多次组织本部门负责人及处（科、室）负责人下访活动。变群众上访为领导下访，切实维护了群众的合法权益，有效降低了信访量。今后，全省国土资源系统领导下访要形成制度，并不断完善、健全，长期坚持下去。二、下访安排省厅每年将组织一次以上领导下访活动，到信访量较大、信访问题较突出的县（市、区）接待信访群众；各市国土资源局原则上要求每年组织二次以上领导下访活动，到信（更多精彩文章来自“秘书不求人”）访量较大、信访问题较突出的乡（镇、街道）接待信访群众；各县（市、区）国土资源局原则上要求每年组织二次以上领导下访活动，到信访量较大、信访问题较突出的村接待群众。三、下访公告省厅、市局将提前30日将下访的时间、地点、接待范围等通知下访地所在县（市、区）国土资源局。县（市、区）国土资源局（以下称组织单位）接到通知后，应及时将有关下访的内容、时间、地点、接待程序、接待范围、报名方式、截至日期等通过报纸、电视、电台、公告等有效方式在下访接待地域范围内广而告之，并将报名情况及预先调处情况在下访日期前7日内整理成册，上报下访单位。县（市、区）国土资源局领导下访活动参照上述要求自行组织。第1页共2页四、下访接待场所下访接待场所应选择较为宽敞、功能较为齐全的场所，有独立的多个接待室及候访室，并免费为上访群众提供茶水和医疗服务，具备防止处理突发事件的能力，保证整个接访秩序井然有序、安全周到。五、下访接待及办理程序下访活动组织单位应为来访群众制作规范统一的接待卡片，为下访接待人员制作规范统一的接待登记表格。接待人员对于诉求合法合理的信访事项，应予以支持，并督促有关部门及时解决；对于诉求合理但按现行政策法律无明确规定的信访事项，应要求有关部门妥善处理；对于诉求过高甚至无理的信访事项，应明确告知信访人不予支持，并宣传有关法律、法规、政策，做好来访者的解释工作，劝其息访。对于接待人员提出的处理意见、建议，办理单位原则上应在30日内处理到位并上报结果。六、下访要求1、组织单位应通过报纸、电视、广播、公告等有效方式将下访活动在下访接待地域范围内广而告之，不得隐瞒、遗漏、扭曲下访活动安排。2、组织单位不得有选择性的挑选上访群众，不得拒绝、阻拦正常的上访事项。3、组织单位对可能发生的异常访、突发性事件应及时摸排掌控，及时向本级政府和下访单位报告，妥善处理。4、接访人员应耐心、细致接待群众来访，宣传政策、答疑解惑。第2页共2页
