杜昌伟同志在全县“作风建设暨效能服务提升年”活动动员会议上的讲话（2011年4月9日）同志们：这次会议的主要任务是，认真贯彻全市“效能服务提升年”活动动员会议精神，部署开展“作风建设暨效能服务提升年”活动，动员全县上下迅速行动起来，以更高的标准和要求，更大的决心和力度，进一步转变工作作风，提升服务效能，优化发展环境，营造干事创业、真抓实干奋勇争先的浓厚氛围，为加快生态费县建设提供坚强保证刚才，我们表彰了2010年度行风建设先进单位，传达了《全县“作风建设暨效能服务提升年”活动实施意见》，县建设局、国税局、国土资源局作了大会发言。三个单位的发言，态度积极、思路清晰、措施有力，希望大家认真学习借鉴。下面，根据县委常委会研究的意见，我强调三个方面的问题。一、从政治和全局的高度，切实增强开展“作风建设暨效能服务提升年”活动的责任感和紧迫感作风关系成败，效能决定兴衰。近年来，县委、县政府一直高度重视作风效能建设和优化经济发展环境工作，先后开展了“作风建设年”、“加强作风效能建设、优化发展环境”、“企业服务年”等活动，不断完善工作机制创新活动载体，狠抓作风效能提升和软环境建设，全县上下呈现出行政执法逐步规范，作风效能明显好转，服务质量进一步提升，发展环境不断优化的良好态势，有力地促进了经济社会又好又快发展。特别是去年县委、县政府班子调整后，大力弘扬“实干、团结、廉洁”的风气，牢固树立“无功就是过、无为就是错”的导向，全县上下形成了凝心聚力抓发展、一门心思干事业、聚精会神搞建设的良好局面。应该说，从总体上来看，我县作风效能建设抓得比较紧，取得了一定成效，也得到了人民群众和社会各界的认可和好评，但对照科学发展观的要求，对照人民群众的愿望，我们在作风效能建设方面还存在一些突出问题。主要表现在：一是纪律观念淡薄，习惯我行我素。有的单位有令不行、有禁不止，对上级的决策部署合意的执行，不合意的推诿扯皮、敷衍塞责，甚至搞上有政策、下有对策。有的干部不按要求参加会议，未经批准随意旷会、替会或迟到早退；个别领导干部存在工作期间不请示、不汇报，无故缺勤、擅自外出、电话不通等现象；有的干部职工上班时间上网聊天、炒股、玩游戏，不履行岗位职责；有的甚至不上班，做自己的生意，谋个人的私利。二是精神状态不佳，缺乏干事创业激情。有的干部责任心和事业心不强，看摊守业，不求上进，小进即满甚至不进亦满；工作推一推动一动，甚至推也不动，混日子、熬年头，得过且过。有的抓工作缺乏思路，因循守旧，墨守陈规，敢闯敢试、锐意改革的劲头不足，庸庸碌碌，毫无生气。有的干工作畏难怕苦，拈轻怕重，遇到问题绕着走，不敢直面矛盾，不敢正视问题，缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。三是群众观念淡薄，做事急功近利。有的干部思想浮躁，不安心工作，对下一派官僚作风，对群众反映的问题久拖不决，甚至简单粗暴处理，导致群众上访不断；对上则是刚做出一点点成绩，就急于向组织讨价还价，干一点事情就希望得到回报，刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。有的不愿下苦功夫真抓实干，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招甚至欺上瞒下，弄虚作假，玩数字游戏。四是服务意识不强，不作为乱作为。有的干部不是把权力用来服务，而是以权谋私，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事有的部门单位巧立名目乱收费、乱罚款、乱检查，有的为收而放，名管实不管，致使一些问题屡纠屡犯。个别部门领导干部嘴就是价，滥用行政处罚自由裁量权。“门难进脸难看、话难听、事难办”的现象在一些部门和单位仍不同程度地存在。五是工作作风飘浮，执行能力不强。有的抓工作流于形式，以会议贯彻会议，以文件落实文件，缺乏抓落实的真功夫和一抓到底的韧劲。有的部门单位行政审批职能分散，“两集中、两到位”不落实，项目审批环节过多、程序过繁，不会主动服务，只会死抠条文，存在让群众来回跑、多次求的现象。部门“中梗阻”现象仍然比较突出，等等。上述问题虽然发生在少数部门和干部身上，但如果任其发展，必然损害全县干部形象，阻碍...
