区工商局上半年工作报告一、上半年完成的主要工作（一）做好机构调整，确保工作稳定有序1.明确责任，实现由市局向xx区的平稳下划。按照国务院和省政府的要求，工商、质监和食品药品监管体制由现行的市级以下垂直管理改为市区政府分级管理。区局及相关事业单位随职责整建制划转到xx区政府管理，为区政府工作部门。为做好移交工作，区局制定了详尽的方案，在局领导的周密部署下，人事科精心地组织，明确了各职能部门的责任，确保全局在职及离退休共计566名干部职工平稳下划。在此期间，区局没有发生上访事件，干部队伍稳定。2.紧密衔接，实现与区直各单位的快速对接。2月25日市局与区委办理了交接。区局下划后人事科积极与xx区区委组织部、编办、人社局做好对接工作，与市局人事处等相关部门做好沟通，实现了人员档案、工资手续的全对接。3.积极沟通，实现新“三定”方案的顺利形成。按照区编办的《关于xx市xx区工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定》，重新核定区工商局机关人员编制72名（含工勤人员编制7名）。处级领导职数4名，其中：局长1名，副局长2名，纪检组长1名；科级职数26名，正副科级各13名。直属和派出机构除首府XX县区分局机构规格为副处级外，其余工商所（队）机构规格均为正科级。重新核定人员编制215名（含工勤人员编制11名），其中：所（队）长13名（副处级1名、正科级12名），副所（队）长21名（正科级3名，副科级18名），为工商局高效履行职能提供了机构和人员的保障。4.妥善准备，实现部分人员向食药监局的有序划转。区局积极与区编办等部门沟通，先后向上级呈报了4份报告，详尽阐述工商职能、职责、干部队伍结构，经过多次协调，确定区局首批向食药监局划转90人，其中公务员84人（含1名副局长）、工勤6人。为平稳做好人员划转工作，区局制定了方案，根据实际情况进行了深入的分析，明确了人员划转原则，最终第1页共11页整建制划转5个部门，自愿申请划转公务员15人、工勤6人，较好地完成了划转工作，并与相关部门做好了交接。5.周密安排，实现机构设置及职能整合工作的有效落实。区局以区编办的《关于xx市xx区工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定》为依据，经过反复论证，先后制定了《xx市xx区工商行政管理局关于机构设置及职能整合实施方案》、《xx市xx区工商行政管理局正科级领导职位调整与竞争上岗实施方案》、《xx市xx区工商行政管理局副科级领导职位调整与竞争上岗实施方案》和《xx市xx区工商行政管理局一般干部调整实施方案》。在区委组织部、区纪委、人社局的指导下，于5月26日至6月5日进行机构和人员调整。区局整合后设置6大部门、1个分局、7个工商所（内含7个执法中队）、3个执法大队及3个事业单位。通过机构改革调整，优化人员配置，不断提高监管执法效能，推进工商行政管理职能到位。（二）改革登记制度，职能服务取得进展1.立足工商职能，服务区域经济发展。为创造更加优化的区域投资环境和发展环境，区局紧紧围绕皇姑“八大功能区”发展战略，从优化准入环境、优化经营环境、优化市场环境、优化消费环境、优化法制环境五个方面制定和推出了《xx区工商局服务经济发展若干措施（29条）》，并狠抓了落实。2.实行登记制度改革，促进区域经济发展。区局以此次改革为契机，在宣传登记改革的同时，对企业登记的各项法律法规进行普及，将有关的新政策新法规在政府网站上公示，并通过印制、发放宣传单等形式为群众答疑解惑，对于电话、窗口的咨询做到有访必应、有问必答。经过半年的服务转型，截至5月底，共设立企业数1014个，同比增长29.67%，新办个体工商户2486户，同比增长62.3%，登记制度改革的各项措施初见成效，为企业发展提供了良好的环境。3.帮助企业融资，解决企业发展中遇到的困难。今年上半年，通过走访，了解到xx区共有40户个体私营企业存在贷款难问题。为此，区局联合区国税局、地税局、环保局等5家单位，对其进行综合考评，帮助19户个体私营企业获得中国邮政和工商银行对中小型企业贷款的优惠政策，解决了这些企业发第2页共11页展资金短缺的问题。4.强化服务，对区重点项目提供优质服务。上半年，区局先后组织人员到区里...
