乡精准扶贫攻坚计划为深入贯彻落实中央、省、市、县关于扶贫开发工作的重大部署,全力打好扶贫开发攻坚战,根据《**县20**-20**年精准扶贫攻坚计划》(**委办发〔20**〕9号),经乡党委、政府研究,特制定本攻坚行动计划。一、总体思路(一)指导思想以习近平总书记提出的科学扶贫、精准扶贫指示精神为指导,以全面建成小康社会为目标,全面贯彻《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,坚持政府主导、社会参与、全民动员的扶贫开发方式,充分发挥三明国家扶贫改革试验区建设的资源优势,全面推进“348”精准扶贫工作机制,全力打好扶贫开发攻坚战。(二)目标任务20**-20**年,在我乡全面推行“348”精准扶贫工作机制的基础上,进一步筛选精准扶贫工作对象,有针对性的开展五项扶贫工程,推动精准扶贫工作具体到村、帮扶到户,在20**年完成脱贫任务的基础上,实现20**年脱贫率30%以上,20**年脱贫率35%以上,20**年基本完成脱贫工作。(三)实施步骤1、重点实施阶段(20**年9月-20**年12月)。探索精准扶贫新机制,获取扶贫改革新成效。培育一批具有特色的精准扶贫试点,以点带面,点面结合,推动精准扶贫具体到村、帮扶到户。2、巩固提升阶段(20**年1月-20**年12月)。全面总结和巩固前期扶贫工作的成果和经验,不断完善各项扶贫措施,建立健全精准扶贫工作长效机制,达到全乡贫困人口基本脱贫。(四)工作要求1、精准扶贫到户。以地毯式入户走访,对各村人口、劳动力、收入结构、收入情况,劳动技术、就业愿望等进行再次登记,在此基础上,对建档立卡的贫困户重新梳理,对于确实丧第1页共5页失劳动能力的低保户、五保户由民政等部门按政策落实供养,对于有劳动能力的可扶贫户,开展精准帮扶。分析致贫原因,因户制宜,分类指导,精准施策,做到“一人一本台账、一个脱贫计划、一个帮扶项目、一套帮扶措施、一名帮扶责任人”。同时,开展精准扶贫动态管理,针对因病、因灾、因学、因失业返贫的农户,及时进行情况了解,分类汇总,并将其纳入扶贫帮扶计划当中。2、精准扶贫到村。对全乡3个贫困村,实行整村推进,因地制宜,分类指导,突出“水、电、路、房、产业、文、教、卫、游、信息”等十项重点工作。在产业发展上,宜农则农,宜林则林,宜二、三产业则发展二、三产业。在基础设施和公共服务商,能向贫困村倾斜的要倾斜到位,确保基础设施和公共服务向贫困人口全覆盖。在教育发展上,加大贫困学生资助力度,整合各项资金,资助特困户子女义务教育、大学毕业。在环境整治上,打造整洁、美丽、宜居乡村。力争20**年底全乡创建3-5个精准扶贫示范点,并于20**年进行全面推广,20**年实现我乡贫困村集体经济拥有稳定、可靠的增收渠道,村财收入达5万元以上,贫困人口基本脱贫。二、扶贫路径围绕增加贫困户经营性收入、财产性收入、工资性收入、政策性收入等,大力实施五项扶贫工程,进一步提高扶贫攻坚实效,确保贫困户如期脱贫。(一)实施产业扶贫工程。一是通过发展小吃产业扶贫。积极引导小吃业主走转型升级之路,积极联系**乡驻苏州、中山、太原等小吃联络处,培育小吃连锁餐饮公司,对于有意向经营小吃的贫困户,给予一定的创业补助并提供全程技术指导。二是通过发展现代特色农业扶贫,进一步开发贫困村优势资源。充分依托我乡葡萄、油茶、黄羊、淡水鱼等资源优势,鼓励贫困户参与农业龙头企业、家庭农(林)场以及**县**种植专业合作社、**县****油茶种植专业合作社、**县秋菊养殖专业合作社等22家现有的专业合作社的产业项目当中。做强、做优现代特色农业,以特色产业发展增加贫困户就业机会,以大带小、第2页共5页以富帮贫,帮助贫困户就业、创业、增收,解决农村贫困问题。例如安排有劳动能力的贫困户到专业合作社务工,提高贫困户收入,或者提供技术、资金担保,带领贫困户一起进行专业种植养殖。(二)实施改革扶贫工程。一是通过“金改”扶贫。探索成立产业精准扶贫信贷“小微”基金,通过建立小规模担保资金,对建档贫困户提供小额贷款,以“1帮n”模式进行扶贫,即种养大户(含龙头企业或示范合作社)筛选确定帮扶贫困农户,提供种苗、生产技术、销售服务,提供...