新疆维吾尔自治区“十一五”设施农业发展规划VIP免费

新疆维吾尔自治区“十一五”设施农业发展规划一、新疆设施农业发展现状（一）主要成就我区设施农业发展起步于上世纪八十年代后期的城XX县区，进入九十年代，随着国家和自治区“菜篮子工程”的实施，设施农业开始了规模化发展。特别是近年来，在自治区党委和自治区人民政府的高度重视下，全区各地坚持科学发展观，把设施农业作为推进农业结构战略性调整，实现农业增效、农民增收的突破口和增长点，本着“因地制宜，相对集中，规模经营，提高质量”的原则，从领导、任务、技术、物资、资金等方面狠抓落实，通过示范引路，基地带动，设施农业发展规模进一步扩大，设施农业的高效性日益显现，农民发展积极性高涨。截止2005年底，全区设施农业总面积达到40.9万亩，其中温室27.4万亩，拱棚13.5万亩，生产反季节蔬菜、瓜果119万吨。设施农业在丰富淡季蔬菜供应、发展高效农业、增加农民收入中发挥着越来越重要的作用，呈现出良好的发展态势。1.制定优惠政策，调动农民发展设施农业生产的积极性。各地因地制宜，从资金扶持、承包用地、协调贷款、帮扶解决水、电、路基础设施建设等方面制定了许多优惠扶持政策，发挥政府在设施农业起步阶段的引导作用，充分调动了农民发展设施农业生产的积极性。2.设施农业正在成为增加农民收入的新亮点。近年来，设施农业以其显著的经济效益和广阔的市场发展前景，正在成为各地特别是南疆地区优化产业结构，增加农民收入的新亮点。设施蔬菜生产由单一的春提早向秋延晚和冬季生产发展，实现了由一季生产向多季生产、一季增收向四季增收的转变。目前我区日光温室亩纯收入多数为3000—5000元，高的可达万元以上，已经成为种植业中经济效益最高的产业之一。3.设施农产品品种日益丰富，鲜细菜自给率不断提高。目前，我区设施农业已从过去以生产蔬菜为主，逐步向生产西甜第1页共126页瓜、葡萄、桃、草莓以及食用菌、花卉、育苗等多领域发展。设施蔬菜的生产供应期由每年的11月延续到翌年的6月，上市蔬菜的品种向叶菜、果菜、茎菜等多品种方向发展，达到了50余种，自给率由2000年的25%提高到48%。4.设施农业发展规模化成效初显。经过多年发展，我区设施农业生产已从最初以XX市和地（州）所在城市为中心，向全区各县（市）扩展，基地建设逐步向区域化、专业化、规模化的方向发展。设施农业的快速发展促进了传统农业生产方式的转变，推动了传统农业劳作方式向精细生产、集约化经营方向的发展。目前，全区万亩以上连片基地达到5个，千亩以上连片基地近30个，初步形成了布局比较合理，具有一定规模的日光温室群。5.培育市场，加快了设施农业向产业化经营发展的步伐。随着设施农业生产规模的不断扩大和生产能力的提高，各地把培育市场作为一件大事来抓，积极建立市场营销网络，培育市场流通主体，加大了市场的新建和改造力度，支持龙头企业，发展合作经济组织，发挥中介组织和经纪人在市场与农户之间的桥梁和纽带作用，提供市场产销信息，统一组织蔬菜销售，改善交易环境，提高交易效率，扩大了产品销售量，促进了产品流通。6.探索发展外向型设施农业。伊犁、塔城、喀什、阿克苏等地依托地缘优势，积极开拓中亚国家市场，不断探索和发展外向型设施农业，促进反季节蔬菜等农产品向西出口，取得了一定的成效，XX市的蔬菜已出口到了吉尔吉斯等中亚国家；塔城、伊犁等地通过口岸，向哈萨克斯坦出口果蔬产品的数量也呈逐年上升的趋势。（二）存在的主要问题近年来我区设施农业发展虽然取得了一定的成绩，但与设施农业发达省（区）相比仍然存在较大的差距，主要表现在以下几方面。一是规模偏小，自给能力仍然有限，尤其是每年的12月至翌年2月，番茄、辣椒、茄子等果菜主要还是依靠内地省（区）供应。二是科技服务力量薄弱，从业农民生产技术水平较低。科技人员的技术指导和实际操作技能普遍较低，制约第2页共126页了先进实用技术成果的转化，技术推广滞后；从业农民还不能完全按照设施农业生产所要求的技术标准进行生产，设施农业的经济效益还没有充分发挥出来。三是投入机制不完善，政府引导、农民主体的投入机制尚未形成。由于农民缺乏建设资金，政府扶持资金有限，社会参与...