市司法行政工作情况汇报三、"十二五"工作构想未来五年，我们将围绕"四强四提升"（强化服务，提升社会地位；做强主业，提升工作水平；固本强基，提升发展后劲；强力创新，提升事业平台）的总体思路，扎实推进"法治株洲"建设，依法治理全面深化，民主法治示范村（社区）占比达到60%以上；高标准启动"六五"普治，努力开创全市普治工作新局面。全面加强司法所基础设施建设、组织建设、队伍建设和业务建设，司法所规范化达标率为100%。大力加强人民调解网络建设，"三调联动"的大调解工作格局全面完善，充分发挥"三调联动"机制作用，围绕党委政府关注的热点难点，大力化解矛盾纠纷，力求使矛盾纠纷调解率和调解成功率分别达到100%和98%。认真落实安置帮教工作，确保刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以内，力争低于全省平均水平。有序推进社区矫正工作，非监禁刑犯罪分子教育改造效果明显。法律服务事业取得新发展，法律援助力度进一步强化，社会弱势群体的合法权益得到充分保障；公证员和律师从业人员队伍不断壮大，职业道德和业务素质明显提高，全市建成5个规模律师事务所。市劳教所创建成部级现代化文明劳教所。（一）强化服务，提升社会地位。一是突出服务经济发展。紧紧围绕改革发展大局，自觉服从、服务于各级党委和政府的中心工作及重大部署，努力为加快经济发展方式转变、促进经济平稳较快发展服务。围绕推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，为不断完善社会主义市场经济制度提供专业法律服务。加强政府法律顾问工作，为党委、政府转变经济发展方式、加强和改善宏观调控、实现经济结构战略性调整提供法律咨询。加强企业法律顾问工作，为企业提高核心竞争力、防范和化解经营风险、转型升级、自主创新提供法律服务。加强农村法律服务工作，推动律师、公证等法律服务向乡村延伸，为加快社会主义新农村建设提供方便快捷的法律服务。二是尽心服务民生民利。进一步发挥法律援助、"12348"法律服务热线、律师服务中心等服务平台的作用，切实做好就业、就学、就医、第1页共6页社会保障等民生领域的法律服务，帮助党委政府解决群众在土地征收征用、土地承包经营、城市建设拆迁、环境治理保护、企业破产重组中遇到的涉法涉诉问题，全力维护弱势群群体的合法权益。三是全力服务社会稳定。充分发挥法制宣传教育、人民调解、三调联动、法律服务、法律援助、劳动教养、安置帮教、社区矫正等职能作用，努力提升公民法律素养，积极预防化解社会矛盾，切实提高特殊人群教育改造质量，促进社会和谐稳定。（二）做强主业，提升工作水平。一是加快推进"法治株洲"建设。高规格启动"六五"普治工作，在"六五"普治期间，突出强化法治政府建设，不断深化地方、行业和基层依法治理，全面提升社会管理法治化水平，努力实现"法治株洲"建设新跨越。二是努力化解社会矛盾。以《人民调解法》的颁布实施为契机，以全面构建"大调解"格局为主导，以深化"三调联动"工作为抓手，进一步创新行业和专业领域人民调解工作机制，着力推动人民调解工作多元化、正规化、规范化发展。认真做好矛盾纠纷的预防和排查，进一步建立健全矛盾纠纷预警机制，坚持抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。进一步疏通道渠道，组织和引导律师、基层法律服务者和法律援助人员，积极参与涉法信访工作和处置群众性事件工作。三是全面优化法律服务。切实加强对法律服务从业人员的教育培训，不断提高其职业素养和执业水平；切实转变管理理念，寓管理于服务，进一步为法律服务业拓宽发展空间，为从业人员营造良好的执业环境。尝试整合司法行政法律服务职能资源，建立"司法行政法律服务中心"，努力为人民群众提供"集中受理、分类办理、限时办结"的"一站式"法律服务平台。进一步降低援助门槛、广布法援网点、提高办案质量，提升法律援助工作水平。进一步加强对法援工作的领导和支持，强化对法援工作的经费保障和人才支持，全力推进法援事业跨越发展。四是不断规范安置帮教。进一步加强对刑释解教人员的管理，着力抓好安帮实体建设和相关优惠政策的落实，真正做到"回归有安置，帮教有依托"；创新工作机制，加大扶...
