安全发展预防为主，搞好I级高风险隧道施工人的一生中最宝贵的东西是生命，它承载着人类所有的感情，所有的梦想，同时生命也是最脆弱的，安全事故的发生，往往是瞬间完成，而它留下的毁灭性打击却是重大而悲惨的！安全是一个企业发展最基本而又最核心的因素，安全是为了更好的发展，发展离不开安全。“安全发展，预防为主”，这是我们在位列全国第二的著名I级高风险隧道——昆（明）～河（口）线玉蒙铁路秀山隧道建设中艰苦鏖战，攻坚克难，战涌水、斗突砂，确保工程安全施工、有序推进总结出来的经验和启示，更是项目安全优质和诣发展的坚强保障!1、工程概况新建铁路昆明～河口线玉（溪）蒙（自）段秀山隧道是全线控制性重点工程，全长10302m，在线路左侧与正线间距30m处设置贯通平导，全长10294m。中铁五局一公司负责出口工区5460m正洞、5452m平导的施工任务。本隧道采用常规钻爆法施工，有轨运输，整体液压模板台车衬砌，三阶段通风方式，洞内为顺坡排水。秀山隧道自开工以来，以其“地质条件复杂、围岩变化频繁、地下水极发育、涌水突砂石多、施工极其困难”而著称，为I级高风险隧道。若发生事故则对经济损失、人员伤亡、工期延误、环境影响等造成的后果都是灾难性的，是不可接受的。2、工程特点及难点2.1、工程地质非常复杂。秀山隧道地处地震强烈活动带（1970年通海县曾发生7.8级大地震），断裂与褶皱强烈发育，隧道地层岩性复杂，主要以断层角砾岩、白云岩、砾岩、砂岩夹泥岩、泥质粉砂岩为主，地质条件差且具突变性,围岩多为V级，风化破碎不均匀，岩溶、层理、节理、剪涨裂隙、宽张裂缝等十分发育。2.2、地下水非常丰富。富水带多，地下水补给丰富、水量大，出口工区日均涌水量50000m3以上，20xx年6月26日曾达到120000m3/d，正洞与平导都存在十三个富水区和1500m的全断面或局部帷幕注浆段，五里箐向斜段最为富水（蓄水量达1.22亿m3），施工中容易发生大涌水、突砂突泥等地质灾害。2.3、施工风险极高。辨识出隧道高风险危险源9个，尤其以大涌水突砂（突泥）、围岩变形、洞身坍塌、有轨运输安全、富水段施工用电安全、火工品使用安全等高风险最为突出，开工至今出口端隧道施工中共发生涌水、突砂突泥、遇溶洞溶腔等大小80多次，其中有8次最为典型：如20xx年11月23日晚平导PDK34+570处掌子面泥砂突涌而出，20分钟内流砂填满整个掌子面，淤塞导坑130多米，装满喷浆料的梭车被流砂推出100米而脱轨，车身被埋约2/3，立爪装碴机被冲出距掌子面70m。2.4、带水作业施工难度大，工效低、材料耗费严重，安全措施费用投入较大。3、“安全发展、预防为主”配套管理措施针对I级高风险隧道的施工，必须践行科学发展观的核心，也就是强调以人为本，把安全放在第一。开工伊始我们就树立和牢记“安全第一、预防为主”的施工原则，明确告示大家若遇涌水突砂时遵循“生命第一，涌水突砂堵得赢就堵，堵不赢就跑”的指导思想，不管还有什么物资材料或机械设备没抢出，都必须先紧急撤离，确保作业人员的生命安全。平时严抓安全生产和施工质量过程控制，切实加强安全预防和安全管理工作。安全靠大家，安全为了大家。我们项目部重点从安全质量培训、安全质量大检查、开展“反违章”活动、安全员考核、风险管理、安全技术交底、安全生产资金保障、严格“三检查、一交接”等8个方面开展工作。严格现场管理，把防涌水突砂、防变形塌方、确保用电安全、火工品使用安全、有轨运输安全作为安全防控重点。3.1、不断加强安全质量管理基本制度建设不断加大对安全生产方针的宣传教育力度，强化安全第一的思想意识。建立健全各项规章制度及相关管理办法，并在施工过程中不断完善和补充。建立安全生产资金保障制度、岗前培训制度、安全质量技术交底制度、火工品、易燃易爆品管理制度、作业班组“三检查、一交接”制度、事故处理和报告制度、安全大检查制度、安全员考核制度等38项管理制度及措施。以上制度能够满足经理部安全、质量及环保要求的需要。3.2、严抓各项制度及措施的落实安全培训：从施工人员进场开始，项目部就按相关标准制定了安全生产培训制度和详细的培训计划，进行了岗前安全培训：如软弱围岩开挖...
