参加大型活动遇到意外怎么办■专家提示中国人民公安大学教授郭太生付有志北京市急救中心急救部主任罗怡公共安全从没有像今天这样受人关注,20xx年春季的SARS疫情凸显公共安全的极端重要性
从那时起,北京开始构建全方位应急系统,在卫生、交通等方面相继出台了若干应急预案
前不久,北京市市长王岐山再次强调,北京是首都,安全工作的极端重要性怎么强调都不过分,各级党组织和政府要坚定不移地把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,仔细查找、彻底消除各类事故隐患,建立安全工作的长效机制,警钟长鸣,常抓不懈
同时,他还提出了政府对举办大型活动要进行“四个审查”:要查是不是按照有关规定批准或者备案了;要查有没有周密的活动方案和突发事件应急救援预案;要查各项安全保卫措施是否健全和到位;要查活动场所的设备、设施运转是否符合安全条件
他强调,群众聚集性的大型活动凡是没有按规定得到批准的,安全防范措施不到位的,组织指挥体系不完善的,都要一律立即停办
中国公安大学公共教研室副主任付有志教授告诉记者,公共安全问题集中反映出社会的综合发展水平与政府的行为责任能力,天灾人祸等突发事故是无法完全避免的,但可以积极防范与控制,关键是政府要有一套应对危机的科学管理体系
一些西方发达国家公共危机管理方面的学者提出了“4R理论”:“减少”、“降低”、“反应”、“恢复”,即政府要尽量减少公共危机发生的可能性;尽量降低危机发生造成的损失;尽快启动应急预案应对危机;危机发生后积极救援尽快弥补损失
■特别提醒如何避免公共秩序危机
公共危机和公共秩序混乱是一种难以避免的社会现象,而且以前发生的危机事件留下了前车之鉴,用无数血的事实告诉人们,尽管公共危机发生的原因各有不同,但只要采取一定预防措施,就可以大大减少危机的出现
因此,作为公共危机管理者的政府要有的放矢地做到以下几点:1.对可能发生的涉及公共安全的风险进行全面评估,预测其类