关于民营水利开展情况的调研报告党的十六大提出
“个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”,“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,这是加快民营经济发展步伐的理论基石和行动指南
明确民营经济的发展目标、任务和政策措施,对促进民营经济大发展、大提高具有重要意义
近年来,随着国家投资政策重点向大型骨干工程转移,特别是农村实行税费改革和逐步取消“两工”的新形势,对过去传统的农田水利建设组织形式带来了很大的冲击
要实现水利建设的持续发展,就必须改革水利建设投资机制,积极引入市场经济机制,本着有利于调动群众的积极性,有利于加快水利建设步伐,有利于加强工程管理原则,制定和完善发展民营水利的优惠政策和激励机制,充分调动社会各界和广大群众的积极性,大力发展民营水利,走民建、民有、民营发展之路
一、各级政府出台了哪些相关政策、措施和管理办法,鼓励和引导民营水利的发展
为促进民营水利的发展,我县制定了民营水利发展的各项优惠政策
一是实行谁建设、谁管理,谁经营、谁受益的政策;二是建设民营水利工程与国家、集体建设水利工程享有同样的上级奖励补助政策,近年来,政府每年都拿出一定资金支持民营水利发展,同时简化土地审批手续,在财政、税收方面给予适当扶持
坚持三个到位,为民营水利发展创造良好的环境:(一)领导到位
民营水利工程建设是深化水利改革的一项重要内容,涉及面广,政策性强
为保证这一改革的顺利进行,县、乡(镇)、办事处均成立了领导小组,分管领导挂帅,有关部门参加,明确责任,分片包干,一级抓一级,层层抓落实
(二)服务到位
在民营水利建设中,县水利部门深入民营水利建设第一线,加强技术指导,严把工程质量关
各区县均成立了技术服务队,各乡镇以水利站为主,吸收林业站、科技站、农机站参与,建立健全了服务网络,从勘测、设计、施工,以及工程验收等实行全方位服务,及时帮助业主解决