2020年稳定粮食消费调研措施粮食是关系国计民生的特别商品，粮食平安咨询题是严重战略咨询题，直截了当妨碍着社会的稳定和经济的开展。我国是一个人口大国，也是一个农业大国，粮食消费尤为重要。XX年全球出现粮食危机，新疆也把粮食平安咨询题纳入重要工作日程。在自治区的安排部署下，各地区都制定了相应的工作目的和任务，并进展了层层落实。**县远离粮食产区，属于粮食产、销自行平衡县。近年来，由于粮食比拟效益较低，农民种植积极性不高，粮食面积和产量缩减，粮食平安咨询题也应引起高度关注。因而，认真研究和深化认识我县粮食消费现状，未雨绸缪，防患欲未然，关于稳定粮食消费，保护和提高粮食消费才能，确保经济社会开展对粮食不断增长的需求，处理我县将来粮食平安咨询题具有十分重要的意义。一、**县粮食消费现状（一）粮食消费现状：全县土地总面积1581万亩，其中耕地面积35万亩，占土地总面积的2.2％。建国以来，**县粮食消费得到了较快的开展，总产由一九四九年的194万公斤增加到二oo八年的3086.75万公斤。随着种植业内部构造的调整，粮食作物内部构造由过去单一种植小麦逐步调整为以大豆为主、玉米和小麦为副的种植构造。大豆种植优势明显，产量高、质量优、效益好，是**县的一项优势产业，小麦、玉米的种植面积那么相应减少。XX年，全县小麦、玉米和豆类种植面积分别为3.28万亩、1.48万亩和7.89万亩，总产量分别到达524.8万公斤、888万公斤和1617.45万公斤。（二）粮食收买现状。1998年粮食流通体制改革以来，我县一直贯彻落实“放开收买，顺价销售、收买资金封闭运转”三项政策，坚持按保护价放开收买，98年收买小麦5721吨，收买玉米3329吨。随着农业种植构造调整和政策的变化，小麦和玉米两种作物的种植面积减少，粮食收买呈现逐年下降的趋势，到XX年小麦收买量下降为327吨。为保护种粮农民利益，提高农民种粮积极性，XX年县政府出台了一系列粮食优惠政策，即：在落实国家每公斤价外直补0.2元，每亩地农资综合补贴94元等政策的根底上，县财政给予小麦每公斤0.2元补贴，对小麦种植户给予每亩10元补贴，对连片种植50亩以上的小麦种植户给予每亩50元补贴，水费实行先征后返。以上措施的出台，使XX年收买小麦收买量上升为1800吨。二、**县粮食消费存在的主要咨询题（一）农民种植小麦的积极性不高。主要缘故是小麦价格增长缓慢，农资价格又在逐年上涨，尽管近年国家施行了取消农业税、下发粮食直补等优惠扶持政策，但小麦的收益远低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等农作物的收益，妨碍了农民种植小麦的积极性，有相当一部分农户选择放弃粮食种植。加上小麦消费规模小，商品率低，农民种植小麦收入少，其规模效应已成为长期制约我县粮食消费的瓶颈，使我县粮食消费的市场竞争力弱。（二）产业化开展滞后，粮食运营企业规模小，资金实力缺乏，经济效益差、抗风险才能弱，难以做大做强。**县粮食流通企业目前仅有粮油收储有限责任公司，粮食取消定购任务后，粮食部门过去依赖政策支持的购销企业，失去了坚强的后盾，粮食购销企业普遍存在资金短缺、运营困难，已经难以担负起市场调理的重担；粮食加工企业开展滞后，原有粮食局下属一家面粉加工企业现已改制转产，现有的粮食加工业仅仅是一些小作坊。由于加工业开展缓慢，企业竞争力不强，妨碍了粮食规模的扩大。（三）粮食系统作用没有得到充分发挥。取消了定购任务后，政府要充分掌握粮源发生了困难，粮食部门要掌握粮源，参与市场也缺少资金支持；粮食购销市场放开后，粮食购销个体运营迅猛开展，一方面，这种开展促进了粮食市场发育；而另一方面，这种开展又有失标准，个体运营户终究购入当地农民多少粮食，购进外地多少原粮和成品粮，他们销售情况如何，都比拟难以掌握和操纵，这就给政府决策带来一定的困难。针对这些咨询题，政府决策部门必须提早意料，制定相应政策，采取有效措施，认真加以处理。由于人员编制缺乏、机构不健全、行政事业经费紧缺、专业技术人员缺乏等缘故，粮食执法监视检查和市场治理未能有效开展，满足不了社会粮食流通的需要，妨碍粮食市场供需宏观调控、粮食市场监视检查、粮食平安治理、粮食...
