市委党校基层挂职调研报告为有效解决人才匮乏、干部队伍年龄老化、“断档”等问题，除了每位干部要树立强烈的忧患意识、增强加快发展的进取意识，对干部进行必要的培训和调训外，最直接、最有效的办法就是把年富力强的、具有培养前途的年轻干部放到基层去锻炼，提高他们解决实际问题的能力，尽快通过基层锻炼，使一批政治责任感强、群众反映好、综合素质高的年轻干部脱颖而出，以解决干部队伍思想与加快经济社会发展要求不相适应、乡镇人才匮乏和干部队伍年龄老化问题。为此，我市决定从市直党政机关和企事业单位选派200名德才兼备、业务能力较强、综合素质较高的中青年干部到乡（场）镇、村（队）、街道社区、信访局和非公有制企业开展支援新农村建设、构建和谐*的挂职锻炼工作。选派干部到基层挂职锻炼是我市按照党中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，在实践中培养锻炼干部的一项重要措施，也是紧紧围绕“增加农牧民收入、培植市级财源和构建和谐*”三大主题，推动经济建设与政治建设、文化建设、社会建设协调发展，加强干部队伍建设的一项重要决策。这一措施有利于干部在改革与建设的第一线经受锻炼；有利于干部全面深刻了解乡情、民情、社情，在基层工作实践中增长才干，提高实际工作能力和领导水平；有利于在实践中考察识别干部、锻炼和培养人才；有利于进一步密切党群、干群关系，切实转变工作作风，增强干部服务群众、联系群众的意识，不断提高干部发展经济、构建和谐社会的能力，为深入贯彻落实市委“工业强市”战略和农村“四区一线”区域化发展战略，推动全市经济社会又好又快发展注如入新的活力。如何做到挂职而不是挂名呢。一、应该充分认识挂职的真谛挂职的目的是深入基层，了解真情，增长工作知识，掌握工作方法，积累实践经验，接受考验和锻炼，将来为党和人民的事业做出新的贡献。实践证明，年轻干部只有自觉地到基层去，到困难多的地方去，到改革和建设最需要的地方去，才能第1页共4页使自己的能力和素质得到较快提高，才能肩负起改革发展的重任。这不仅是接受地的领导要提高认识的重要问题，而且挂职干部本身更要清醒地认识到：党组织选派人员到基层挂职是为了培养和造就一大批高素质的干部队伍所采取的重要措施，也是给挂职人员提供锻炼的大好机会。陆游的诗句可谓一语中的，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。目前，由于受主客观条件的制约，相当的年轻干部虽然具有较高的文化水平和较为丰富的专业知识，但缺乏必要的基层实际工作经历和经验，因而在思考问题、进行决策、抓工作落实上往往存在浅、浮、偏的问题，与实际工作要求有相当距离。实践出真知，实践长才干。要解决好这一问题，就要求每个年轻干部要强化实践锻炼观念，把挂职作为增长学识、才干，提高综合素质的有效途径。基层相较条件差些，环境艰苦些，但更易磨砺挂职者的意志，锻炼其党性；基层孕育了群众的许多实践创造和智慧结晶，从其中学到的许多东西可以丰富个人的阅历；在基层能直接听到群众的呼声，看到工作落实中存在的问题。这就容易使挂职者总结经验，改变思维方式，改进工作方法，进而做到遇事科学决策。因此，挂职者一定要把基层作为第一课堂，以学生的身份投入到课堂中学习、锻炼、提高。二、应该努力与挂职地干部群众融为一体，力做“干将”，不做“看客”挂职者要争得当地干部群众的信任。首先一定要诚实，诚实应该是基础。就是说要放下架子，而绝不能清高。绝不能认为自己来自机关，是派下来的，千万不能有优越感。应从认真开展调研入手，经常深入群众，了解实际情况，要让当地干部群众从心里认为，你是来向他们学习的。心诚则灵，只有如此，才能学到真本领。其次一定要谦虚，谦虚应该是动力。谦虚不仅能赢得挂职地干部群众的好感，而且也能创造工作的机会。假如一到挂职地就认为当地领导这也不对，那也不行，指手画脚，评头论足，不仅适得其反，反而会受到冷遇，自己孤立了自己。当然，过分的谦虚也是不合适的，如若谦虚到虚伪，则反而被人瞧不起。如果碰到自己理解、清楚，而挂职地的干部群众理解不全面的党和国家的有关方针政策，就应当诚心实意第2页共...
