失独妇女根本情况调研报告近年来失独家庭(指独生子女发生意外严峻伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的家庭)已逐步成为社会日益关注的特别群体。为进一步理解摸清我市失独妇女的生存现状、存在的困难和征询题等根本情况，加大对失独妇女的关注关爱力度，**市妇联于XX年3月下旬至4月中旬，对我市失独妇女进展了专题摸底调研。一、失独妇女的根本情况1、人员数量。三县六区妇联初步统计，**市失独妇女家庭316户，其中夫妻双方健在的243户，丧偶失独妇女73户，占失独妇女家庭总数的23.1%，困难失独妇女家庭(低保及大病等低保边缘困难户)180户，占失独妇女家庭总数的56.96%。其中，城镇失独妇女247户、农村失独妇女69户，分别占失独妇女家庭总数的78.2%、21.8%。2、年龄分布构造。49岁(计生特扶年龄标准)以下的76户，约占失独妇女总数的24%;4955岁的86户，占失独妇女总数的27.2%;5570岁的125户，占失独妇女总数的39.6%，70岁以上的29户，占失独妇女总数的9.2%。3、文化程度。从全市总体来看，失独妇女文化水平普遍不高，初中及以下文化水平204人，占失独妇女总数的64.6%，高中99人，占失独妇女总数的31.3%，高中以上13人占失独妇女总数的4.1%，高中及以上文化水平绝大多数分布在市区失独妇女中。农村失独妇女文化偏低，从调查情况看,我市农村失独妇女(主要集中在三县及淮上区)小学及文盲54户，占农村失独妇女总数的78.3%，初中的占21.7%，全部为初中及以下文化水平。4、享受帮扶政策。按照调查统计显示，我市女方49岁以上符合政策要求的失独家庭可申请享受计生特扶政策，独生子女死亡或三级残疾以上，独男每户135元/每月，独女145元/每月，部分特困失独妇女享受低保、残联救助、慰征询金等临时性救助等。5、经济收入情况：市区失独妇女大多为夫妻退休，文化水平、技能的限制等，退休工资或打工收入普遍偏低，经济情况大多一般。农村失独妇女及部分独生子女重度残疾的妇女家庭经济比较困难。二、失独妇女面临的困难和征询题1、扶助政策、方式不完善。关于独生子女伤残死亡家庭扶助制度，停留在单一的经济抚恤层面。同时计划生育家庭特别扶助制度中对伤亡、伤残独生子女年龄、失独妇女年龄等都有规定，49岁以下失独妇女等家庭不能申请扶助金，而我市49岁的失独妇女约占失独妇女总数的24%。可见，对“失独”家庭的扶助制度比较局限，不能完全处理失独妇女目前面临的困境。2、精神、健康状态深受阻碍。失独妇女遭受“白发人送了黑发人”的厄运打击，无法接受现实，精神、身体遭到极大损害。失独妇女往往选择自行封闭，躲避社区和村镇活动离群索居，生活态度冷淡，经常触景生悲，看见人家喧哗团聚的场景，经常悲伤。加上年纪普遍较大，因长期悲伤阻碍了视力、肢体运动功能、心脏等主要器官功能受损，身体情况不佳，生活更加困顿。3、对养老征询题普遍担忧恐惧。受“养儿防老”传统观念的深化阻碍，失独妇女普遍担忧生活无法自理时无人照顾。失独妇女家庭收入普遍不高，一半以上的失独妇女经济拮据，有的还要赡养年事更高的父母，生活更加贫困。经济的困顿、子女亲情的缺失、逐步老去的现实，养老的担忧更增添了“白发人送了黑发人”的痛楚。三、对改善失独妇女生存现状的几点建议1、完善根本生活保障政策。建议在计生人口基金、社会抚养费、政府财政列出专项资金，通过给予较高金额的一次性抚慰金等途径，处理失独家庭的生活保障和困难。目前，**市失独家庭计生特扶的标准是独男每人135元/每月，独女145元/每月，标准不高，建议提高扶助金标准。同时整合社会资源，入户走访慰征询等对临时有困难的给予及时救助。2、加大失独妇女关注和关爱力度。各级政府及计生、社保、妇联等有关部门要积极引导社区、志愿者和社会各界加大对失独妇女的关怀，社会发力，从日常照顾、心理疏导、走访慰征询等方面加大对“失独”家庭的关注、关怀，以真诚平和的关爱推欢乐灵的窗户协助她们尽快走出“失独”的孤困。3、着力重建失独妇女生活归属感。以重建失独妇女的精神家园为重点，组织、引导和鼓舞失独妇女参与老龄大学活动和街道、社区(村)的各种精神文化活动。特别是社区(村)，要通过建立志愿者一对一帮...
