XX省基本建设项目开工报告审批管理办法XX省发展和改革委员会关于印发《XX省基本建设项目贴息管理暂行办法》的通知各市、州发展改革委（计委）：为规范省级预算内投资行为，加强贴息项目和贴息资金管理，健全科学、民主的决策机制，充分发挥省级预算内资金的投资导向作用，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神和国家有关政策，结合我省实际，特制定《XX省基本建设项目贴息管理暂行办法》，经省发展和改革委员会党组研究，并报省政府同意，现予印发。各市、州发展改革委（计委）应按照《XX省基本建设项目贴息管理暂行办法》的有关要求，会同相关部门，认真做好贴息项目和资金管理工作。附件：XX省基本建设项目贴息管理暂行办法二oo五年四月二十六日附件：XX省基本建设项目贴息管理暂行办法第一章总则第一条为规范省级预算内投资行为，加强贴息项目和资金管理，健全科学、民主的决策机制，充分发挥省级预算内资金投资导向作用，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神和国家有关政策，结合XX省实际，制定本办法。第二条本办法适用于XX省发展和改革委员会（以下简称省发展改革委）采取贴息方式使用省级预算内投资进行的基本建设投资活动。第三条本办法所称贴息，是指使用省级基本建设预算内投资，对符合条件的基本建设项目使用银行固定资产投资贷款利息给予补贴。贴息资金为无偿投入。固定资产投资贷款是指国家政策性银行、各类商业银行用于省内基本建设项目的贷款，不包括软贷款和已享受国家政策第1页共4页性补贴的贷款。第四条省级预算内年度贴息资金总规模，适应经济发展的要求逐年递增。第五条安排贴息资金应当严格遵守科学、民主、公开、公平、高效的原则。第六条省发展改革委负责省级预算内贴息项目审查、编制并下达项目贴息资金计划；省财政厅负责省预算内贴息资金划拨、监督贴息资金使用。第二章贴息范围和条件第七条贴息主要用于符合国家和省产业政策，能有效拉动投资的经济和社会发展领域，主要包括以下几类项目：（一）有合理回报和一定投资回收能力的公益性和公共基础设施建设项目；（二）对全省产业区域布局、产业结构优化调整有重大影响、需要引导和培育的产业项目；（三）环境保护、资源节约综合利用、优势资源开发项目；（四）技术进步和高技术产业化项目；（五）农业产业化项目；（六）省委、省政府确定的其他建设项目。第八条安排项目贴息资金应符合以下条件：（一）项目符合贴息资金安排范围；（二）投资资金来源落实；（三）固定资产贷款规模在1000万元以上。第九条项目贴息率不超过同期银行贷款利率。省发展改革委根据项目符合贴息条件的银行贷款余额、同期同档次银行贷款利率确定项目贴息率。项目贴息期限最长不超过建设期。贴息资金按年安排和划拨。第十条项目未经有权部门批准超规模、超标准建设，项目延长建设期限发生的贷款利息，已竣工投产或已交付使用的建设项目贷款、未按借款合同规定归还的逾期贷款不予贴息。第三章贴息的申请第十一条申请贴息的项目，需在符合上述贴息范围和条件的基础上，向省发展改革委报送资金申请报告。资金申请报告第2页共4页应主要包括以下内容：（一）项目单位的基本情况和财务状况；（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设规模、总投资及资金来源、生产工艺、技术水平、产品市场预测、各项建设条件落实情况，建设目标的保证措施等；（三）申请贴息的主要原因和政策依据；（四）省发展改革委要求提供的其他内容。第十二条资金申请报告应附以下文件：（一）政府投资项目的可行性研究报告批准文件；企业投资项目的核准或备案文件；（二）银行正式借款合同、银行贷款到位原始凭证、银行签证利息单等复印件；（三）项目单位营业执照复印件；高新技术企业、项目鉴定报告复印件等。（四）省发展改革委要求提供的其他文件。实行备案的企业投资项目，报送资金申请报告时，还应附上城市规划部门出具的城市规划选址意见、国土资源部门出具的项目用地预审意见、环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见。第十三条项目单位应按规定程序报送资金申请报告。省直机关、省属企业投资项目可直接向省发...
