《安全管理环保》之广东茂名垃圾焚烧场立项五年 两次剪彩仍未动工 VIP免费

广东茂名垃圾焚烧场立项五年两次剪彩仍未动工茂名信宜城郊的简易垃圾填埋场正在吞噬周边的绿水青山。新快报记者李文/摄29日，对于《广东省城市垃圾管理条例》的实施情况，省人大常委会结束了持续近半个月的执法检查。广东全省仍有56个县(市)的垃圾尚未实现无害化处理，垃圾场选址难、资金不足等是其面临的主要难题。财力不足成制约瓶颈本次检查是该法颁布10年来第一次进行的执法检查，用执法检查第三组领队潘大林的话来说，“这个法几乎被”遗忘”了”。按照广东省政府的汇报，广东的垃圾无害化处理能力居全国第三位，列浙江、江苏之后。但是，垃圾无害化处理的程度还远远不够。广东全省仍有56个县(市)的垃圾采用简易处理，尚未实现无害化处理，与已实现“一县一场”的河南、浙江、海南等省份还有很大差距。在粤东西北，垃圾处理仍以填埋为主，且填埋场的建设、运营主要靠财政投入支撑，财力不足成了制约垃圾无害化处理的瓶颈。信宜市是茂名代管的一个县级市，市区的生活垃圾，基本仍采用填埋方式处理，18个镇、街中，只有5个建成简易填埋场。信宜官员算了笔账，单是市区垃圾填埋场的升级就需要8900万元的投入：垃圾处理场的扩建需4500万，无害化改造则需4400万。面对信宜当地官员的“求助”，陪同进行执法检查的省住建厅相关负责人也只能诉苦：“省财政每年给厅里5000万，今年加到7000万，拨到单个项目大都不超过500万，而且还只能是支持无害化处理的……”剪彩了两次没能动工据省政府报告，茂名与汕尾是广东仅有的两个还没有垃圾无害化处理场的地级市。在茂南区一家已关停的柴油机发电厂，茂名计划利用这块约33800平方米的地块，以及变电站和综合楼等设施，建设一座生活垃圾焚烧发电厂。已经开工的一期工程，将建设两座每天处理400吨的垃圾焚烧炉，每天可处理垃圾量800吨，并配蒸汽发电机组、烟气处理和污水处理等附属设施。按照当地汇报，该工地已完成了详勘、桩基工程，锅炉、烟气处理设备、发电机组已签合同，施工单位正进场地准备，垃圾坑和厂房基础将在近期开挖。如能按计划完成施工，明年8月将实现收贮垃圾，首台机组并网。但新快报记者看到，工地现场仍是一片平地，也无施工工人。记者了解到，早在2006年，茂名已进行过城市生活垃圾焚烧发电项目的工程招标，但直到今年，该市仍未建起一座垃圾无害化处理场。而这个生活垃圾焚烧项目，照当地人的说法，“剪彩都剪了两次了”。为什么拖延这么久？记者了解到，由于运营企业不看好市场、资金不到位，以及居民反对等各种原因，该项目一直未能按时动工、完工。委员声音“垃圾场选址应立法保障”茂名市环保局与住建局一份在今年8月份共同签发的文件显示，“我市生活垃圾无害化处理工作严重滞后，欠账多”，对于下辖及代管的县级市垃圾场选址、征地难题，文件提出，“建议生活垃圾填埋场尽可能选址于国营林场、农场土地”，在向省人大检查组汇报时，茂名市副市长黄心强说，这样可以避免选址、征地的难题。而谈到垃圾场的选址难题，江门市人大常委会委员、城建环保工委主任宋强提出，这须和法律、规划对接，“垃圾场的选址，应该放在哪里要有提前的规划，要有立法保障，居民若反对就是违法”。宋强说，如果没有机制的保障，单靠政府协调，问题不可能解决。检查中，不少当地官员与检查组成员都提到，垃圾处理与粤东西北的生态保护、水源涵养息息相关，必须得到足够重视。带队去汕头、汕尾进行执法检查的省人大环资委副主任郭德勤也坦言，城市垃圾处理的最大困难就是各级领导此前都不够重视，“你投钱到垃圾处理中大家都看不见，但是建个广场啊什么的大家一下就知道，所以还是对垃圾处理的重要性认识不足。”