广东售电侧改革内部调研报告 VIP免费

广东售电侧改革内部调研报告电力市场理论与技术浅谈售电侧改革下售电商的核心竞争力丁晓彬（1152201370，研电1510）摘要：本文通过电力体制改革在国内外的研究现状基础上，对比了国内的近年来的两次电力改革，传统的电力市场已经不能适应新型的“互联网”环境，需要全方位的变革。本文主要从市场化改革的低电价和优质服务两方面阐述了售电商的核心竞争力，根据核心竞争力的的方向提出了相关制度建设、监管建议及降低电价的措施。该研究能够促进电网技术进步，提升售电服务质量，实现“圈用户”，进而丰富售电业务。关键词：市场化改革；低电价；优质服务；核心竞争力abstract：thispapercomparedthepowerreformofchinainthepasttwoyearsbasedonthecurrentresearchsituationofthepowersystemreformathomeandabroad，weknowthatthetraditionalpowermarkethasbeenunabletoadapttothenew"internet"environment，whichneedsreforminalldomains.thispapermainlyexpoundedthecorecompetitivenessofthesaleofelectricitysuppliersfromlowpriceandhighqualityserviceformarketreform.weputforwardtotherelatedsystemconstruction，supervisionsuggestionsandmeasurestoreducethepriceofelectricityaccordingtothedirectionofthecorecompetitiveness.theresearchcanpromotethepowergridtechnologyprogress，improvethequalityofthesaleofelectricityservice，realizethecircleofusers，andthenenrichthesaleofelectricitybusiness.keywords：market-orientedreform;lowprice;highqualityservice;corecompetitiveness0引言1990年4月开始，英国率先推行全面的电力市场改革并取第1页共12页得一定的成果。之后许多国家，如美国、澳大利亚、新西兰、挪威、瑞典、德国、日本、新加坡、泰国以及中国等相继开展了不同程度的电力市场改革。接触垄断、引入竞争机制、增强电力工业活力、优化资源配置、提高效益，已经成为现代电力工业发展的必然趋势。美国是最早进行电力需求侧管理的国家，随着智能电网技术的发展、需求侧可控资源的增多，近年来美国售电公司对电力需求侧管理进行了多种技术上、模式上的创新[1]。德国售电公司电力需求侧管理的开展很大程度上依靠推出的售电侧衍生服务——能源互联网[2]。我国从2002年3月，国务院批准了《电力体制改革方案》（即“5号文”）[3]，5号文要求通过“厂网分开、竞价上网、输配分开、竞争供电”，最终建立规范、公正和高效竞争的电力市场体系。自从此次电力体制改革以来，电力体制改革取得了重大进展，政企分开、厂网分开、主辅分离已基本实现，发电侧竞争格局初步形成。同时，相关交易机制不断完善，对放开大用户选择权进行了积极探索，大用户与发电企业直接交易试点范围不断扩大，取得一定进展。2015年3月15日中共中央国务院发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，标志着我国时隔13年新一轮的电力体制改革拉开了序幕。其中，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号，下称9号文）[4]，明确指出了中国电力行业市场交易机制缺失、价格关系没有理顺等关键问题，提出了有序推进电价改革、完善市场化交易机制、稳步推进售电侧改革等重点改革任务。新一轮电力体制改革方案以体制与机制改革并重，力图构建“公平、开放、有序、竞争、完整”的电力市场体系，重点在于还原电力的商品属性，以市场机制优化配置电力资源。此次电改方案最大的亮点在于，在“放开两头，监管中间”的体制架构下有序推进售电侧放开，鼓励社会资本进入售电市场，形成“多买方-多卖方”的电力市场格局。电力改革的十年历程先后进行政1电力市场理论与技术企分开，厂网和主辅分离，完成电力企业重组的同时，也第2页共12页出台电价改革方案和系列配套措施，探索市场路径，积累了经验和教训。在“放开两边、管住中间”的电力体制构架中，售电侧改革作为“两边”之一，在整个电力体制改革中占据着举足轻重的地位。同时，售电侧改革不是孤立的改革，它与新一轮电力体制改革中的电价改革、交易体制改革、分布式能源发展等改革任务紧密联系、互相作用，并将对电网安全可...