杨浦区商务服务和基础性服务业发展“十二五”规划为加快杨浦国家创新型试点城区建设，在新起点上谋求新发展，夯实新一轮产业大发展的基础和条件，根据《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《上海市服务业发展“十二五”规划》、《上海商业“十二五”发展规划》、《杨浦区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《杨浦国家创新型试点城区规划纲要》等规划，结合杨浦区实际，制定《杨浦区商务服务和基础性服务业发展“十二五”规划》。本规划界定的商务服务和基础性服务业，是现代服务业的重要组成部分，是符合杨浦区总体发展目标和上海城市发展战略，是关联度高、带动性强、就业容量大、投入产出效益好，能充分体现构建和谐社会要求、具有地域特色和较大发展潜力的产业。结合杨浦产业发展的实际情况，商务服务业主要是通过商务办公设施为商务活动提供服务的产业，以信息服务业、金融业、专业服务业等为核心；基础性服务业主要是通过商业设施为消费活动提供服务的产业，以批发和零售业、住宿和餐饮业、生活服务业等为核心。（鉴于教育服务业及旅游业的特殊性和独立性，本规划不予涉及。）一、“十一五”杨浦区商务服务和基础性服务业发展回顾（一）“十一五”商务服务和基础性服务业发展的总体情况及特点“十一五”期间，杨浦围绕“知识杨浦”的发展定位，按照“三区融合、联动发展”核心理念，努力克服金融危机影响，积极转变经济发展方式，不断优化产业结构，商务服务和基础性服务业不断壮大并占据主导地位，竞争能力逐步增强。1、基础性服务业快速发展“十一五”期间，杨浦区积极扩大内需，不断优化消费环境，基础性服务业的发展也迈入了新阶段。2010年批发零售业、住宿餐饮业增加值达96.3亿元，比2005年增长了1.84倍，“十一五”期间年均增长23.2%（未扣除物价因素）。2010年批发零售业、住宿餐饮业占区第三产业增加值的比重达26.1%，比2005年提高了5.1个百分点。2010年批发零售业、住宿餐饮业完成区级地方税收7.2亿元，比2005年增长了0.7倍，“十一五”期间年均增长10.9%。2010年杨浦区社会消费品零售总额实现239.5亿元，比2005年增长了79.3%，“十一五”期间年均增长12.4%，年均增速位列全市中心城区（浦东新区除外）第二。另外，五角场市级商业中心对全区基础性服务业带动和引领作用日益显现，2010年五角场限额以上商业企业实现社会消费品零售额37.4亿元，比2005年增长了5.7倍，“十一五”期间年均增速达46.1%。图1-1“十一五”期间上海市中心城区社会消费品零售总额年均增速比较*数据来源：上海市统计局；该比较不包括浦东新区。2、商务服务业亮点凸显“十一五”期间，全区商务服务业保持较快增长的良好势头，成为拉动经济的重要力量，在经济发展中的贡献越来越大。2010年，商务服务业增加值达72.3亿元，比2005年增长了2.2倍；“十一五”期间年均增速达26.5%（未扣除物价因素）；2010年，商务服务业增加值占第三产业增加值的比重达19.6%，比2005年提高了5.8个百分点。楼宇经济和总部经济的快速发展，成为“十一五”期间杨浦区商务服务业发展的新亮点。“十一五”期间，杨浦区商务楼宇建设加快。至“十一五”末，杨浦区商务楼宇面积已达400.9万平方米，拥有73幢商务楼宇，其中有百联又一城、万达商业广场等示范楼。另外，杨浦区大力引进国际总部落户杨浦，总部经济渐具雏形户，带动了杨浦创新要素的集聚和产业能级的提升。其中，重要的企业总部有：西门子、德国大陆、EMC、甲骨文等知名跨国企业的区域总部、研发中心、销售和营运中心，以及中建、淮南矿业等央企国企的地区总部，文通等民营企业总部。3、布局特色逐步形成“十一五”期间，杨浦区重点产业区建设稳步推进，初步形成了区域特色鲜明的五大功能区。五角场城市副中心集聚效应明显，商业商务区初显形象，创智天地初具规模。杨浦滨江发展带进入规划开发建设阶段，重大项目全力推进，综合环境有所改善。环同济知识经济圈“十一五”期间的总产出始终保持年均两位数的增长，2009年被国家科技部火炬中心认定为国家级环同济研发设计服务特色产业基地，2010年总产出达150亿元。大连路总部研发集聚区建设...
