关于我省服务业发展的几个问题——在全省流通物流重点企业高级管理人员培训班上的讲课提纲省发改委党组成员、省服务业办主任王文轩（2009年4月21日）同志们：大家上午好。按照这次培训班的要求，让我给大家谈谈全省服务业发展的有关情况。很高兴与大家一起交流和探讨如何加快服务业发展问题。但我从事服务业工作时间不长，对服务业学习研究的还不够深透，特别是在商贸流通、现代物流等方面，与在座的各位相比，了解的也不是很多。下面，结合工作实际和个人的认识体会，向各位介绍一下当前国内外服务业发展形势和我省服务业发展的有关情况及一些认识看法，供大家参考。一、服务业总体概念、特征及发展形势（一）服务业的概念和分类。按照国民经济三次产业划分，服务业又称第三产业。过去人们理解的服务业，主要是商品买卖、餐饮理发等生活服务业和传统服务业。实际上，服务业的内涵十分丰富。从传统工农业产品的流通销售，到现代科学技术的研究开发；从车辆的运输往来，到天上卫星的信息传播，都属于服务业。概括的说，服务业按照国民经济行业分类，包括16个行业，有55个大类，198个中类，355个小类。按照服务业性质分，有生产型服务业、生活类服务业、公共服务业及其他类型服务业。其主要内容：包括物流配送、交通运输、金融保险、信息咨询、中介服务、技术服务等主要面向生产的服务业（即生产型服务业），又包括商品零售、物业管理、社区休闲、文化娱乐、教育培训、宾馆、饭店、健身医疗等主要面向生活的服务业（即生活类服务业）。同时还包括义务教育、公共卫生、市政公用事业等主要由政府提供的公共服务型行业（即公共服务业，也叫作非营利性服务业）。在统计上，除农业、采掘业、工业、建筑业外，其他行业都属于服务业范畴。随着经济的发展，尤其是知识经济时代的到来，服务业的领域不断拓宽、范围不断扩大，新的产业形态不断出现。如商业过去只是小商小贩，现在有了连锁经营；邮电过去靠的是人工送信，现在可以通过网络传输，服务方式已经发生了很大变化。欧洲的产品设计、印度的软件服务、美国的“好莱坞”大片、日本的动漫影视等，也都属于服务业。经济信息、虚拟经济、创意经济、会展经济、休闲经济等新的业态层出不穷、迅速成长。随着信息技术和现代科技在服务业中的应用，又把服务业分为传统服务业和现代服务业。传统服务业主要包括交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业，以及文化、体育和娱乐业，居民服务业和社会服务业中的部分行业。现代服务业有狭义和广义之说，从狭义来讲，现代服务业是相对于“传统服务业”而言的，它伴随信息技术的应用和信息产业的发展而出现，是信息技术与服务产业结合的产物，具体包括两类，一是因信息产业和信息化的发展而产生的新兴服务业形态，如计算机和软件服务、移动通信服务、信息咨询服务等；二是通过应用信息技术，从传统服务业改造和衍生而来的服务业形态，如金融、房地产、电子商务等。从广义来看，现代服务业是经济产业发展到一定阶段产生的，是一种现代化、信息化意义上的服务业，主要依托信息技术和现代管理理念而发展起来的、知识和技术相对密集的服务业，是基于新兴服务业成长壮大和传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系，主要包括通信服务业、金融服务业、企业服务业、教育服务业、医疗保健服务业、数字传媒产业等行业。（二）服务经济的特征。世界经济发展的历史进程表明，人类社会经济先是农业经济时代，再是工业经济时代，最后进入服务经济时代。服务经济是指服务业产值在国内生产总值（GDP）中的比重超过60%，或指服务业就业者在整个国民经济全部就业者中的比重超过50%的一种经济态势。一般具有以下四个特征：（1）服务业成为社会财富的主要创造者；（2）服务产品成为满足人民生活需要的主要产品；（3）生产性服务从制造业中独立出来；（4）服务内部结构不断向高度化演变。（三）国内外服务业发展形势。当前世界主要资本主义国家已经进入服务经济时代。服务经济迅速崛起，已成为二十一世纪世界经济发展最为显著的特征，服务业的产出和就业比重，早已超过工业和农业两大产业之和，据统计，本世纪初，...
