6.2激发公民参与意识依据社会治理理论，社会治理必须注重“互动”。要引导全社会达成利益共识，尤其是针对长期目标的利益共识，就要建立一个适合多元主体参与的治理框架和社会机制。使多元主体都能够提出自己的利益诉求，然后在沟通交流、相互妥协、协商一致的基础上达成社会共识。"参与"是村社生活污水治理的关键,居民只有具有很强的村社参与意识,广泛的参与村社事务,对社区有认同感和归属感,才能实现民主、合作、治理,才能不断养成民主意识、参与意识和公民精神,真正使民主和参与成为一种习惯、'一种行为准则和制度。所以，村委会和街道应该有序地将居民参与纳入到村社生活污水治理的过程中,不断拓展居民参与的机会,増强他们的参与意识,又保证镇政府的行动镶嵌于杜会,更好地发挥和强化社会的作用。具体来说,一方面,镇政府要不断完善有关社区参与的法律法规,引导社区居民通过参加各类生产、生活的自治组织,表达自己的诉求与需求偏好;另一方面,要引导居民意识到自己是村社生活污水治理的主体,村社是自己的家园,自己有权参与村社决策,有责任对社区各项事务进行监督,以主人翁姿态参与村社生活污水治理。农村污水治理的管理不只要依靠政府各部门或者委托的第三方,污水处理直接受益者是区域内居民,因此对监管体系的建设应该让区域内居民参与进来。公众的直接参与对农村污水治理形成长效的管理机制有强大的推动作用和支持作用,是完善舆论监督的必要环节。有关部门应当以此为契机,在管理机制建立过程中逐步透明公开信息,积极拓宽公众的参与渠道,并明确规定公众的参与权限范围以及程序。还应该设立专门部门或者机构接受民间上诉,以及时发现污水治理过程有可能产生的问题并及时解决。开展农村生活污水处理工作的时间不长，故广大基层干部和村民的意识和观念都比较薄弱，需要政府组织广泛地宣传引导。要充分认识开展农村生活污水治理的重要意义，通过多层次、多形式的舆论引导和科普宣传，让大家认清开展农村生活污水治理的必要性和紧迫性。污水治理实施过程中，政府应该充分尊重公众环境的知情权，发挥公众参与包括来自乡镇和农村各方面的信息，配合政府搞好面源污染的控制和治理。通过村民素质培训各项专项活动，积极引导广大农民培养健康文明的生产、生活方式，自觉配合和参与污水治理。通过各种宣传引导，为深入开展农村生活污水治理营造良好的工作环境。在技术指导方面,通过培训的途径能得到一定解决,但农村地区的居民分散,平时农活家务活多,由于少有时间上培训班听课,培训班不适用面向全体的村民,即使要面向全体村民,次数也不宜过多。让一部分人先学起来,再带动其他人学习,是比较合理和适用的方法,使培训班获得较佳的效果,由相关部门聘请相关专家对个农村地区的县、乡镇和村千部进行集中培训,以理论和实例传授农村生活污水治理等农村环境整治方法,让基层干部在培训中成为“环保专家”,以便于让其所管辖的村庄更符合当地实际,更科学的进行生活污水治理。(1)利用媒体进行宣传。利用县级及以下电视台或其他传媒进行环保公益宣传,宣传生活污水污染对健康的影响及如何有效进行生活污水治理等方面内容,对农村环境整治进展情况进行跟踪釆访报导,及时发布连农村环境整治工作动态。(2)制作大型宣传标牌进行宣传。在主要路口及人口集中区域树立大型环保公益广告牌,有力营造农村环保连片整治宣传氛围。在农村道路旁边树立环境保护宣传标语,既能起到环境保护的宣传氛围,同时能给农民群众传授环境保护知识。但看似简单的宣传标语,设计起来也有诸多考究,应充分结合农民群众的日常生活特点,农村居民多为老人小孩,青少年在外念书,中年在外打工,现居农村的农民群众文化程度普遍不高,所以,宣传标语要符合当地的语言习惯,采用一些当地的该语等通俗易懂的话。(3)印刷宣传册进行宣传。相对更加深入的宣传,以发放环保知识手册的形式进行,结合农村地区的特点,手册形式不宜过分官方,图文以群众喜闻乐见的形式制作,不但正面宣传环保的好处,同时宣传破坏环境的危害,更要涉及农村环保的科普知识和使用技术以及农村环境整治的内容和意义,同时,结合本土环境特征,编制本土生态环境读本,让农民对自己生活的土地的生态...
