附件2全国农村沼气服务体系建设方案（试行）为加快推进全国农村沼气服务体系建设，巩固农村沼气建设成果，根据农村沼气事业发展面临的新形势和新任务，我们对《全国农村沼气服务体系建设方案（试行）》（农办计[2007]30号）进行了修订，现将新修订的《全国农村沼气服务体系建设方案（试行）》印发给你们，请各地结合实际贯彻执行。一、加强农村沼气服务体系建设的必要性近年来我国农村沼气建设呈现快速发展势头，每年新建户用沼气超过450万户，到2008年底全国农村户用沼气已达到3050万户，占适宜农户的20.6%。伴随着沼气事业的快速发展，沼气服务体系建设滞后问题越来越突出，一些地区沼气配件供应难、沼气池出料难、农户维修难，一些地区沼渣沼液综合利用率低、沼气池质量合格率低、新技术推广利用率低，一些地区病池率高、废池率高、农户不满意率高，这些严重影响了农村沼气事业的健康发展，成为当前迫切需要解决的突出问题。各地要高度重视农村沼气服务体系建设的重要性和紧迫性，切实加强农村沼气服务能力建设，让农民简便、安全、放心使用沼气，充分发挥沼气建设的综合效益，把这一民生工程办实办好。二、建设思路、原则与目标（一）建设思路以科学发展观为指导，把沼气服务体系建设作为农村沼气又好又快发展的重要抓手,按照政府引导、多元发展、服务高效、建管并重的总体要求，以乡村服务网点建设为重点，以省级和县级服务能力建设为支撑，以为农户提供优质、规范、高效、安全服务为宗旨，加强政策引导，加大投入支持，推进机制创新，提升服务能力，促进农村沼气持续快速健康发展。（二）建设原则——政府引导，项目带动。农村沼气服务体系是具有公益性的社会化服务组织，要进一步加大对公益性服务的支持，改善服务体系装备条件。要同步规划农村沼气和农村沼气服务体系建设，引导农户购买沼气服务，通过项目带动引导各类社会主体参与沼气服务体系建设。——市场推进，多元发展。坚持“国家投入引导、多元参与发展、运作方式多样”和“服务专业化、运作市场化、管理物业化”的建设机制，按市场规律推进农村沼气服务体系发展，不搞行政命令和大包大揽。积极推广协会领办、个体承包、企业运营、股份合作的多种经营模式，各类服务组织从为农民提供服务中获得效益，自主经营，自负盈亏。——区分功能，合理布局。省级实训基地重点培养沼气技术骨干，研发推广新技术；县级服务站重点推广新技术，开展技术培训和应急事件处理，提供大修服务和沼气配件供应；乡村服务网点重点开展建设施工、配件更换及运行维护服务。——注重实效，加快推进。服务体系建设要适应农村沼气发展阶段，充分考虑农户需求、沼气发展潜力、技术力量保证等因素，有计划、分步骤开展建设，力求取得实效。要把握时机，总结建设经验，加紧探索县级服务站和乡村服务网点建设模式及运行机制，加快建设步伐。（三）建设目标到2010年，全国农村沼气乡村服务网点达到10万个，并试点建设县级服务站和省级实训基地；到2012年，普遍健全以省级技术实训基地为依托、县级服务站为支撑、村级服务网点为基础、农民服务人员为骨干的沼气服务体系实现农村沼气与服务体系建设的同步推进，为广大农户提供优质、规范、高效、安全的服务，沼气服务覆盖率达到90%以上，沼气池使用寿命达到15年以上，沼渣沼液综合利用率达到80%以上。三、职责任务（一）乡村服务网点。重点为农户提供建池施工、进出料、配件更换、日常培训、综合利用方面的服务。1.建池施工。为农户进行池型选择、规划放线、开挖池坑、现场浇注、管线铺设、设备安装、投料启动等服务。2.进出料。根据农户需要，开展原料配送和日常出料及施用等服务。3.配件更换。对辖区内沼气进行日常检查、故障诊断及排除，及时更新、更换沼气配件。4.日常培训。定期对辖区内沼气农户进行沼气安全生产、高效利用、日常维护等知识的宣传培训，5.综合利用。根据沼气农户种植情况，指导开展沼渣、沼液综合利用，帮助发展循环农业。（二）县级服务站。受管理部门委托对乡村服务网点实施管理，开展技术轮训、巡回检查、应急处理、配件供应、大修服务、试点示范、循环利用等方面的服务。1.技...
