特种设备事故的预防从特种设备发生事故的教训来分析,特种设备安全归属技术系统
遏制特种设备事故发生,应从三方面入手
第一,许多安全事故在本质上都是技术风险,可以采取三大对策预防避免
首先是设备质量技术对策,即通过增加安全投入来实现本质安全;其次是培训教育对策,特种岗位的操作人员要进行定期安全培训教育,让他们意识到职责是什么,责任在哪里,进而在行为规范上约束自己;最后是管理对策
一方面政府职能部门要进行强制监管;另一方面企业自身要建立一套行之有效的防控制度
第二,使用单位的应急预案不能纸上谈兵,应急预案首先要有应急计划,其次要明确应包括系统组织的建立,事先要有周密的组织,包括现场如何处理,人员如何疏散
目前的最大问题是有案不预,不少预案多是书面设想,基本没有实际操作,起不到应有的作用
第三,使用单位法人代表应认识到安全也是一种生产力
成本投入是肯定的,但安全也是一种生产力,这种投入是有效益的,体现在杜绝事故,减少损失
从安全经济学角度来看,“事故预防的投入产生比”高于“事后惩戒产生比”;其次,这种投入增值作用明显,能提高特种设备作业人员的工作效率
安全素质至关重要现在很多安全事故都是思想不重视造成的
安全生产的灵魂是安全文化,而安全文化的核心是人的安全素质,尤其是管理者的安全素质,因为他们起着相当关键的作用
一是要摆正自身的位置,搞好安全工作做人的工作是前提
管理者是教育行为的主体,就应该对操作人员进行教育引导、鼓励、发挥潜在的能动性
二是深入现场,掌握第一手资料,是做好人的根本要求,树立和落实科学发展观,坚持以人为本,我们要把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人、帮助人结合起来
三是确保安全促进和谐社会是做好人的工作的根本目的
即要坚持教育人、引导人、鼓舞人,又做到尊重人、理解人、关心人、帮助人,鲜明地体现了坚持以人为本,建立和谐社会的基本理念
整改措施必须到位特种