民生档案调研报告(2)（四）建立覆盖人民群众档案资源体系，确保民生档案齐全完整1、要积极开展民生档案建档工作
民生档案大多是在社会管理中形成的专门档案
档案局要统筹规划，加强监督，本着以改善民生为重点的社会建设开展到哪里，民生档案工作就延伸到哪里的原则，从源头抓起，积极指导建立民生档案
各民生档案管理部门和单位要抓好民生档案的收集工作，确保各个行业、部门形成的民生档案及时建档、有效管理、齐全完整，不流失、不散落，为服务民生提供真实可靠的信息来源
2、要突出民生档案建设重点
以强化民生档案建设为中心，指导建立不同种类的民生档案，随着社会主义新农村建设、西部大开发等各项惠民政策的不断深入开展，涉及到群众的方方面面，特别是直接与老百姓打交道，直接为人民群众解难事，办实事的乡、镇及综合服务部门，一是抓新农村建设档案，将基层组织建设、计划生育档案、土地承包合同档案、农村养老保险档案、新型合作医疗保险档案和失地农民档案为管理重点
二是切实抓好与群众自身利益密切相关社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案、房地产档案、婚姻档案、城市拆迁档案、公证档案、环境监测档案、学籍档案和企业职工档案等重点民生档案的建设，明确责任，规范管理
三是抓好社区档案，建立完善社区人口管理档案、困难家庭和低保对象档案、再就业档案、居民健康保健档案、特殊群体档案及社会救助等方面的档案建设和管理
3、要建立健全民生档案管理制度
各部门要采取相应的办法措施，将各类民生档案的管理纳入档案基础业务建设范畴，建立完备的民生档案管理制度
进一步规范民生档案归档机制，完善归档范围、归档时间和归档要求等制度，报区档案局审核
4、建立适应民生需求的档案资源体系
要加强档案馆民生档案资源建设
档案馆要以民生需求为导向，积极调整馆藏收集范围，不断整合各类民生档案资源，建立面向民生的多元化第1页共2页档案资源体系，对分散在各个领域的与民
